Вопрос: Имеет ли временно пребывающий иностранный гражданин, работающий по трудовому договору с 21 ноября 2017 г., право на выплату пособия по временной нетрудоспособности, если на момент наступления нетрудоспособности прошло менее шести полных месяцев (нетрудоспособность наступила 15 мая)?
Ответ: Временно пребывающему иностранному гражданину, работающему с 21 ноября 2017 г., временная нетрудоспособность, возникшая 15 мая 2018 г., может быть оплачена.
Обоснование: Правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и материнства, в том числе иностранных граждан, урегулированы Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее — Федеральный закон N 255-ФЗ).
Социальное страхование на случай временной нетрудоспособности временно пребывающих иностранных граждан
Страховым случаем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признается временная нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания или травмы (за исключением временной нетрудоспособности вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) и в других случаях, предусмотренных ст. 5 Федерального закона N 255-ФЗ (п. 1 ч. 2 ст. 1.3 Федерального закона N 255-ФЗ). Назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам осуществляются на основании листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией (ч. 5 ст. 13 Федерального закона N 255-ФЗ). Листок нетрудоспособности выдается гражданину медицинской организацией по его желанию в день обращения либо в день закрытия листка нетрудоспособности (п. 6 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 N 624н). Пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованному лицу за весь период временной нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности), за исключением случаев, указанных в ч. 3 и 4 ст. 6 Федерального закона N 255-ФЗ (ч. 1 ст. 6 Федерального закона N 255-ФЗ). Таким образом, случай нетрудоспособности по данному виду социального страхования признается страховым именно с даты начала нетрудоспособности.
Иностранные граждане и лица без гражданства, временно пребывающие в РФ (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»), имеют право на получение страхового обеспечения в виде пособия по временной нетрудоспособности при условии уплаты за них страховых взносов страхователями за период не менее шести месяцев, предшествующих месяцу, в котором наступил страховой случай (ч. 4.1 ст. 2 Федерального закона N 255-ФЗ).
Как подчеркнул Минтруд России в п. 4 Письма от 21.04.2015 N 17-3/10/В-2795, каких-либо дополнительных условий в этой норме не установлено. Таким образом, при решении вопроса о наличии шестимесячного периода уплаты взносов за иностранного гражданина нужно учитывать, что страховые взносы с выплат в пользу такого застрахованного лица необязательно должны уплачиваться одним страхователем, равно как и период их уплаты необязательно должен быть непрерывным.
Начисление и уплата страховых взносов на заработную плату
Заработная плата выплачивается работнику не реже чем раз в полмесяца в даты, установленные в договорном или нормативном порядке. При этом дата выплаты заработной платы не должна быть позднее 15 дней после окончания периода, за который таковая выплачивается (ч. 6 ст. 136 Трудового кодекса РФ).
Таким образом, работодатель вправе выплатить работнику заработную плату за период с 21 по 30 ноября 2017 г. в любую дату не позднее 15 декабря 2017 г. А поскольку заработная плата выплачивается не реже чем раз в полмесяца, эта выплата, несмотря на то что она производится всего за несколько рабочих дней, может быть расценена как окончательный расчет за месяц.
Плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца (п. 1 ст. 431 Налогового кодекса РФ). База для исчисления страховых взносов определяется по истечении каждого календарного месяца как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных п. 1 ст. 420 НК РФ, начисленных отдельно в отношении каждого физического лица с начала расчетного периода нарастающим итогом, за исключением сумм, указанных в ст. 422 НК РФ (п. 1 ст. 421 НК РФ).
Объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, производимые в рамках трудовых отношений (пп. 1 п. 1 ст. 420 НК РФ). Дата осуществления выплат и иных вознаграждений определяется как день начисления выплат и иных вознаграждений в пользу работника (физического лица, в пользу которого осуществляются выплаты и иные вознаграждения) (ст. 424 НК РФ).
Таким образом, законодатель привязывает обязанность уплаты страховых взносов исключительно к базе для их исчисления (то есть начисленной работнику сумме заработной платы и иных выплат) в рамках одного календарного месяца и не привязывает к количеству дней, фактически отработанных в этом месяце.
Сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца (п. 3 ст. 431 НК РФ).
Определение шестимесячного срока для получения страхового обеспечения
На практике может возникнуть ситуация, в которой страхователь-работодатель уплатит взносы за апрель 2018 г. лишь 15.05.2018 или даже с задержкой — позднее этой даты. Однако здесь следует учитывать, что в соответствии с ч. 4.1 ст. 2 Федерального закона N 255-ФЗ учету подлежат месяцы, которые предшествуют месяцу наступления нетрудоспособности.
Совокупность вышеизложенных норм позволяет сделать вывод о том, что, несмотря на то что заработная плата работнику, трудоустроившемуся 21 ноября 2017 г., должна быть выплачена за ноябрь 2017 г. впервые не позднее 15 декабря 2017 г. и в тот же срок работодателем-страхователем должны быть уплачены страховые взносы на обязательное социальное страхование на нее, учету они подлежат именно в ноябре 2017 г. (нарастающим итогом за январь — ноябрь 2017 ).
При таком подходе первым месяцем, за который будут уплачены страховые взносы, учитываемые для целей ч. 4.1 ст. 2 Федерального закона N 255-ФЗ, будет ноябрь 2017 г. Шестым месяцем будет апрель 2018 г.
Выражение «не менее шести» означает шесть и более. Поскольку шестым месяцем периода, за который уплачиваются страховые взносы, будет апрель 2018 г., при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов на выплаты указанному работнику за ноябрь 2017 г. — апрель 2018 г., нетрудоспособность работника, наступившая 15 мая 2018 г., будет оплачена.
21.08.2018
