Вопрос: В уведомлениях о сокращении работникам предложены все вакантные ставки. Возможно ли на эти вакантные ставки принимать людей на работу, если идет двухмесячный срок действия уведомления?
Ответ: Работодатель вправе, пока идет двухмесячный срок, принять работников на вакантные ставки, предложенные сокращаемым работникам в уведомлениях, в одном из двух случаев:
1) в уведомлениях указан срок, в который от работников должно поступить письменное согласие (отказ) принять вакантную должность, и в указанный срок согласия от работников не поступило;
2) от всех работников поступил письменный отказ принять вакантную должность, на которую принимается работник.
Обоснование: Согласно п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае сокращения численности или штата работников организации.
В силу ст. 180 ТК РФ при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность), о предстоящем увольнении в связи с сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.
Увольнение по сокращению численности (штата) допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором (ч. 3 ст. 81 ТК РФ).
В соответствии со ст. 394 ТК РФ увольнение признается законным при наличии законного основания увольнения и с соблюдением установленного трудовым законодательством порядка увольнения.
Период, в течение которого работник может в соответствии с ч. 3 ст. 81 ТК РФ согласиться на предложенную вакансию, отказаться от нее, законодательно не установлен, так же как не установлен и запрет на ограничение срока, в течение которого работник должен дать согласие на перевод на вакантную должность.
Судебная практика по применению п. 2 ч. 1 ст. 81 и ч. 3 ст. 81 ТК РФ свидетельствует о том, что работодатель вправе принять на предложенные сокращаемому работнику вакантные должности других лиц, если работник откажется от предлагаемых ему вакантных должностей или если по истечении установленного в уведомлении срока от работника не поступит письменное согласие (отказ) принять вакантную должность (см., например, Апелляционное определение Приморского краевого суда от 20.06.2017 N 33-6082/2017).
Принятие решения об изменении структуры, штатного расписания, численного состава работников организации относится к исключительной компетенции работодателя, который вправе расторгнуть трудовой договор с работником в связи с сокращением численности или штата работников организации при условии соблюдения закрепленного ТК РФ порядка увольнения и гарантий, направленных против произвольного увольнения.
Исходя из содержания ст. 8, ч. 1 ст. 34, ч. 1 и 2 ст. 35 Конституции РФ и абз. 2 ч. 1 ст. 22 ТК РФ работодатель в целях эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом самостоятельно, под свою ответственность принимает необходимые кадровые решения (подбор, расстановка, увольнение персонала).
То есть именно работодатель определяет, каким образом обеспечить непрерывность производственного процесса.
Таким образом, учитывая, что работодатель всем сокращаемым работникам предложил все имеющиеся у него вакантные ставки, он вправе, пока идет двухмесячный срок, определенный ст. 180 ТК РФ, принять работников на вакантные ставки, предложенные сокращаемым работникам в уведомлениях, в одном из двух случаев:
1) в уведомлениях указан срок, в который от работников должно поступить письменное согласие (отказ) принять вакантную должность, и в указанный срок согласия от работников не поступило;
2) от всех работников поступил письменный отказ принять вакантную должность, на которую принимается работник.
Если предложенные вакансии не будут заняты, работодатель вправе предложить их работнику повторно после истечения срока, указанного в уведомлении, или после получения отказа.
Если в уведомлениях о сокращении, которыми работникам предложены все вакантные ставки, не предусмотрен срок, в который работник должен дать письменное согласие (отказ) принять вакантную должность, и от всех работников, получивших уведомления о сокращении и предложения занять вакантные должности, не поступил письменный отказ принять вакантную должность, на которую работодатель намерен принять нового работника, то работодатель не вправе, пока идет двухмесячный срок действия уведомления, принимать новых работников на вакантные должности.
Региональный информационный центр
12.10.2018