Вопрос: Можно ли в трудовом договоре работника, работающего в районе Крайнего Севера, прописать: «Работнику устанавливается процентная надбавка к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в размерах и порядке, предусмотренных действующим законодательством РФ и положением об оплате труда», или необходимо при приеме устанавливать процентную надбавку за стаж и при изменении заключать дополнительные соглашения?
Ответ: В трудовом договоре необходимо указать структуру заработной платы с указанием конкретного размера тарифной ставки или должностного оклада, а в отношении доплат и надбавок ограничиться их конкретным перечислением, но с обязательным указанием на то, что их размер и порядок начисления устанавливаются действующим положением об оплате труда.
Обоснование: В соответствии с ч. 2 ст. 57 Трудового кодекса РФ обязательными для включения в трудовой договор являются условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты).
Статьей 135 ТК РФ определено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В силу ст. 313 ТК РФ дополнительные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей.
Согласно ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
В п. 6 Рекомендаций по заключению трудового договора (контракта), отражающих специфику регулирования социально-трудовых отношений в условиях Севера (утв. Постановлением Минтруда России от 23.07.1998 N 29), определено, что кроме размера должностного оклада (тарифной ставки) в трудовом договоре рекомендуется указывать размеры установленных работнику процентной надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, надбавки за сложность и особые условия труда, за выслугу лет, за работу в ночное время, районного коэффициента к заработной плате и др.
Суды указывают на то, что при установлении оплаты труда не должно быть неопределенных моментов в ее размере и структурных элементах (см., например, Кассационное определение Омского областного суда от 07.07.2010 N 33-4044/2010).
Согласно разъяснениям Роструда конкретный размер тарифной ставки или должностного оклада указывается непосредственно в трудовом договоре. Что касается доплат, надбавок и поощрительных выплат, полагающихся работнику, то они могут быть прямо указаны в трудовом договоре либо в нем может быть сделана отсылка к соответствующему локальному нормативному акту или коллективному договору, предусматривающим основания и условия их выплаты. В последнем случае работник должен быть ознакомлен с содержанием локальных нормативных актов и коллективным договором под роспись (см., например, Письма Роструда от 22.03.2012 N 428-6-1, от 19.03.2012 N 395-6-1).
Роструд допускает, что в трудовом договоре работника, работающего в районе Крайнего Севера, возможно прописать: «Работнику устанавливается процентная надбавка к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в размерах и порядке, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и положением об оплате труда», но при условии, что в положении об оплате труда будут установлены конкретные размеры процентной надбавки за работу в районе Крайнего Севера и местности, приравненной к районам Крайнего Севера (см., например, https://онлайнинспекция.рф/questions/view/93920).
Полагаем, что с учетом судебной практики в трудовом договоре необходимо указать структуру заработной платы с указанием конкретного размера тарифной ставки или должностного оклада, а в отношении доплат и надбавок ограничиться их конкретным перечислением, но с обязательным указанием на то, что их размер и порядок начисления устанавливаются действующим положением об оплате труда. При этом необходимо помнить, что с положением об оплате труда работник должен быть ознакомлен под роспись и оно должно содержать не просто отсылку к действующему законодательству, а полностью описанный порядок определения надбавки и коэффициента, как это определено в действующем законодательстве, то есть должен быть указан конкретный размер процентной надбавки в зависимости от конкретных обстоятельств.
Также возможно единовременно в условиях трудового договора прописать размер и порядок начисления надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в зависимости от стажа, что исключит необходимость подписания дополнительного соглашения при достижении работником определенного стажа, когда размер надбавки будет увеличиваться.
Региональный информационный центр
15.10.2018