Вопрос: Работница с января 2018 г. находится в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет, в сентябре 2018 г. представила справку с места работы мужа, где указано, что он работает с июня 2018 г. и отпуск по уходу за ребенком до полутора лет не оформлял. Может ли работодатель выплатить пособие по уходу за ребенком до полутора лет и с какой даты?
Ответ: В описанной в вопросе ситуации работница не утратила права на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет в полном объеме.
Однако, по нашему мнению, представленных работницей документов достаточно для принятия решения о выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет только с июня 2018 г. Существует риск возникновения спора с работницей, поэтому дополнительно рекомендуется обратиться за разъяснением в орган ФСС РФ.
Обоснование: Частью 1 ст. 256 Трудового кодекса РФ женщинам гарантировано предоставление на основании заявления отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. При этом установлено, что порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами.
Частью 1 ст. 11.1 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» установлено, что ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.
Частью 2.1 ст. 12 Федерального закона N 255-ФЗ установлен шестимесячный срок для обращения за ежемесячным пособием по уходу за ребенком со дня достижения ребенком возраста полутора лет.
Таким образом, в описанной в вопросе ситуации работница не утратила права на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет в полном объеме.
Однако, для того чтобы работодатель назначил работнице пособие, должны быть выполнены условия, установленные ч. 6 ст. 13 Федерального закона N 255-ФЗ, п. 54 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н. Работница должна предъявить работодателю в том числе справку с места работы (службы) матери (отца, обоих родителей) ребенка о том, что она (он, они) не использует отпуск по уходу за ребенком и не получает ежемесячного пособия по уходу за ребенком, а в случае если мать (отец, оба родителя) ребенка не работает (не служит) либо обучается по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, — справку из органов социальной защиты населения по месту жительства (месту пребывания, фактического проживания) матери (отца) ребенка о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
Указанная справка необходима для исключения двойной выплаты пособия.
В описанной ситуации, по нашему мнению, представленных работницей документов достаточно для принятия решения о выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет только с июня 2018 г.
В случае если работница имеет намерение получить упомянутое пособие с момента начала отпуска, ей необходимо подтвердить факт непредоставления супругу отпуска по уходу за ребенком и неполучения ежемесячного пособия по уходу за ребенком в период с января по июнь 2018 г. В случае если супруг в указанный период не работал, необходимо представить справку из органов социальной защиты населения по месту жительства (месту пребывания, фактического проживания) отца ребенка о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
В то же время следует отметить, что согласно Письму Минздравсоцразвития России от 28.08.2011 N 18-1/2756 (направлено Письмом ФСС РФ от 14.09.2011 N 14-03-11/15-10658) требования об отражении в справке дополнительной информации (помимо сведений об использовании или неиспользовании отпуска по уходу за ребенком), в том числе об указании номера и даты приказа о приеме работника на работу, не основаны на требованиях законодательства РФ. Соответственно, возможно полагать, что при отсутствии сведений о приеме на работу отца ребенка с июня 2018 г. пособие может быть назначено.
В указанной ситуации существует риск возникновения спора с работницей относительно невыплаты пособия начиная с января 2018 г., поэтому дополнительно рекомендуется обратиться за разъяснением в орган ФСС РФ относительно правомерности позиции страхователя.
23.10.2018
