Вопрос: Работодатель провел самопроверку на наличие нарушений трудового законодательства. Вправе ли профсоюз требовать ознакомить его с результатами? Куда можно обжаловать отказ в ознакомлении?
Ответ: Профсоюз может обратиться к работодателю с просьбой ознакомить его с результатами самоконтроля. При этом обязанность работодателя представить эти сведения трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, не предусмотрена.
Обоснование: В соответствии со ст. 370 Трудового кодекса РФ профсоюзам предоставлено право на осуществление контроля за соблюдением работодателями и их представителями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, выполнением ими условий коллективных договоров, соглашений.
Согласно ст. 19 Федерального закона от 12.01.1996 N 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» профсоюзы имеют право на осуществление профсоюзного контроля за соблюдением работодателями, должностными лицами законодательства о труде. При осуществлении профсоюзного контроля профсоюзы взаимодействуют с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Методические рекомендации для работодателей по добровольному внутреннему контролю (самоконтролю) соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (утв. Минтрудом России 28.12.2016), приведены в Письме Роструда от 07.03.2018 N 837-ТЗ.
Механизмы взаимодействия работодателя и профсоюза (их представителей) в ходе самоконтроля соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, законодательством Российской Федерации не определены. В то же время ограничений на участие профсоюза (его представителей) в ознакомлении с результатами самоконтроля не установлено.
В связи с изложенным профсоюз в рамках реализации своего права на профсоюзный контроль за соблюдением трудового законодательства может обратиться к работодателю с просьбой ознакомить его с результатами самоконтроля. При этом обязанность работодателя представить эти сведения трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, не предусмотрена.
П.С. Сергеев
Департамент социального развития
Правительства Российской Федерации
30.10.2018
