Вопрос: Заработок за два предыдущих года у работницы в расчете за полный календарный месяц ниже МРОТ. В каком размере ей необходимо выплачивать пособие по беременности и родам, если она трудится на условиях неполного рабочего времени?
Ответ: Средний заработок для исчисления пособия определяется пропорционально продолжительности рабочего времени работницы из МРОТ.
Обоснование: В соответствии с ч. 1.1 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», в случае если застрахованное лицо в двух календарных годах расчетного периода не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая.
Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия в указанных случаях, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица. По нашему мнению, это прямо указывает, что в установленном в вопросе случае средний заработок должен рассчитываться исходя из МРОТ пропорционально рабочему времени. Этот же вывод сделан ФСС РФ в Письме от 16.11.2015 N 02-09-14/15-19990.
Судебная практика по применению ч. 1.1 ст. 14 Федерального закона N 255-ФЗ, в случае если у работника установлен режим неполного рабочего времени, сложилась противоречивая. Вынесены решения как в пользу страхователя (Определение Верховного Суда РФ от 06.08.2018 N 301-КГ18-11547 по делу N А43-1887/2017), так и в пользу территориального органа ФСС РФ (Определение Верховного Суда РФ от 03.03.2015 N 308-КГ14-8701 по делу N А32-1785/2014, Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 29.04.2015 N Ф03-1305/2015 по делу N А51-23196/2014).
Таким образом, считаем, что если организация готова отстаивать свою позицию для возмещения пособия в суде, то может исходить из расчета безотносительно продолжительности рабочего времени. В иных случаях безопаснее придерживаться мнения ФСС РФ.
Региональный информационный центр
15.11.2018
