Вопрос: Организация поместила под процедуру экспорта семена подсолнечника и льна для посева (коды 1206001000 и 1204001001 ТН ВЭД ЕАЭС соответственно). Каковы особенности уплаты таможенных сборов за таможенные операции?
Ответ: Семена подсолнечника для посева облагаются при экспорте вывозной пошлиной, поэтому сумма сбора за таможенные операции будет рассчитываться на основании таможенной стоимости товара.
Семена льна для посева при экспорте вывозной пошлиной не облагаются, поэтому в отношении данного товара сборы за таможенные операции не взимаются.
Обоснование: Таможенные сборы за таможенные операции взимаются за совершение таможенными органами таможенных операций, связанных с выпуском товаров (ст. 37 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Закон N 289-ФЗ)).
Обязанность по уплате сборов за таможенные операции возникает у декларанта со дня регистрации таможенным органом декларации на товары (ДТ), которая используется в рамках процедуры экспорта (ч. 1 ст. 41 Закона N 289-ФЗ; п. 3 ст. 105 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).
Ставки сборов за таможенные операции
Для целей исчисления сумм сборов за таможенные операции применяются ставки, действующие на день регистрации таможенной декларации (ч. 1 ст. 40 Закона N 289-ФЗ). Ставки и база для исчисления таможенных сборов установлены Постановлением Правительства РФ от 28.12.2004 N 863 «О ставках таможенных сборов за таможенные операции» (далее — Постановление N 863).
Так, при вывозе из РФ товаров, не облагаемых вывозными пошлинами, сборы за таможенные операции независимо от таможенной процедуры уплачиваются по ставке 1 000 руб., при условии, что в одной таможенной декларации декларируются только товары, не облагаемые вывозными пошлинами. В случае если при вывозе из РФ в одной ДТ, кроме товаров, не облагаемых вывозными пошлинами, декларируются товары, облагаемые вывозными пошлинами, сборы за таможенные операции уплачиваются (п. 7(3) Постановления N 863):
— по ставке 1 000 руб. — в отношении товаров, не облагаемых вывозными пошлинами;
— по ставкам, установленным п. 1 Постановления N 863, — в отношении товаров, облагаемых вывозными пошлинами.
Освобождение от уплаты таможенных сборов
Вместе с тем таможенные сборы за таможенные операции не взимаются в отношении товаров, помещаемых под процедуру экспорта, за исключением товаров, облагаемых вывозными пошлинами (п. 26 ч. 1 ст. 47 Закона N 289-ФЗ).
Следовательно, после вступления в силу Закона N 289-ФЗ (с 04.09.2018) сборы за таможенные операции уплачиваются при экспорте только в отношении товаров, которые облагаются вывозными пошлинами.
Семена подсолнечника для посева (код 1206001000 ТН ВЭД ЕАЭС) облагаются при экспорте вывозной пошлиной по ставке 6,5% от таможенной стоимости, но не менее 9,75 евро за 1 т (Ставки вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы государств — участников соглашений о Таможенном союзе, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 30.08.2013 N 754 (далее — Ставки вывозных таможенных пошлин)). В связи с этим сумма сбора за таможенные операции будет рассчитываться согласно п. 1 Постановления N 863. Например, если таможенная стоимость составила 500 000 руб., сумма сбора составит 2 000 руб. Из этой суммы можно будет вычесть 25%, если ДТ подана в электронном виде, то есть 2 000 руб. — 25% = 1 500 руб. (п. 7(4) Постановления N 863).
Семена льна для посева (код 1204001001 ТН ВЭД ЕАЭС) при экспорте вывозной пошлиной не облагаются (Ставки вывозных таможенных пошлин), поэтому в отношении данного товара сборы за таможенные операции не взимаются.
Что касается практического аспекта, оба товара можно задекларировать в одной ДТ, рассчитав сборы только в отношении семян подсолнечника для посева. Однако в связи с техническими проблемами таможенных органов возникают трудности с регистрацией таких деклараций, поэтому рекомендуем декларировать подобные товары в отдельных ДТ, то есть декларировать товары, облагаемые вывозными пошлинами, и товары, не облагаемые вывозными пошлинами, в разных ДТ.
Таким образом, имеющееся в настоящее время противоречие между положениями Постановления N 863 и Закона N 289-ФЗ следует трактовать в пользу Закона N 289-ФЗ.
19.11.2018
