Вопрос: Вправе ли налоговый орган после 01.01.2019 истребовать у аудиторской организации полученные ею при осуществлении аудиторской деятельности документы, если выездная налоговая проверка в отношении налогоплательщика начата до 01.01.2019, но продолжается после указанной даты?
Ответ: После 01.01.2019 налоговый орган вправе истребовать указанные документы у аудиторской организации (индивидуального аудитора), если документы (информация) не были представлены в налоговый орган. При этом неважно, в какой период времени при проведении выездной налоговой проверки у налогоплательщика были истребованы документы — до 01.01.2019 либо после указанной даты.
Обоснование: Федеральным законом от 29.07.2018 N 231-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации» п. 4 ст. 82 Налогового кодекса РФ дополняется абзацем, согласно которому в целях налогового контроля допускаются сбор, хранение и использование полученных от аудиторских организаций (индивидуальных аудиторов) документов (информации) в случаях, предусмотренных ст. 93.2 НК РФ. Указанное дополнение вступает в силу с 01.01.2019.
Согласно указанным поправкам в НК РФ с 01.01.2019 должностное лицо налогового органа по месту учета аудиторской организации (индивидуального аудитора) вправе истребовать у аудиторской организации (индивидуального аудитора) полученные ею при осуществлении аудиторской деятельности и оказании прочих связанных с аудиторской деятельностью услуг, предусмотренных п. п. 1, 2, 4, 5 ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 30.12.2008 N 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности», документы (информацию) на основании решения руководителя (заместителя руководителя) ФНС России об истребовании документов (информации) (п. 1 ст. 93.2 НК РФ).
В соответствии с п. 2 ст. 93.2 НК РФ у аудиторской организации (индивидуального аудитора) налоговым органом могут быть истребованы документы (информация), служащие основаниями для исчисления и уплаты (удержания, перечисления) налога (сбора, страховых взносов), в случае если такие документы (информация) были истребованы у налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) в соответствии с НК РФ и не были представлены в налоговый орган указанным лицом в установленном порядке при проведении в отношении его выездной налоговой проверки или проверки полноты исчисления и уплаты налогов в связи с совершением сделок между взаимозависимыми лицами.
Таким образом, условием, при котором налоговый орган вправе с 01.01.2019 истребовать необходимые документы у аудиторов, является непредставление налогоплательщиком истребованных в рамках выездной налоговой проверки документов, служащих основаниями для исчисления и уплаты (удержания, перечисления) налога (сбора, страховых взносов).
Следовательно, если в ходе проведения выездной налоговой проверки, начатой до 01.01.2019, налоговый орган истребовал у налогоплательщика документы (информацию), служащие основаниями для исчисления и уплаты (удержания, перечисления) налога (сбора, страховых взносов), но такие документы (информация) не были представлены налогоплательщиком, то после 01.01.2019 налоговый орган вправе истребовать указанные документы у аудиторской организации (индивидуального аудитора). При этом не важно, в какой период времени при проведении выездной налоговой проверки у налогоплательщика были истребованы документы — до 01.01.2019 либо после указанной даты.
О.А. Королева
Советник государственной
гражданской службы РФ
2 класса
23.11.2018
