Вопрос: Дистанционный работник организации, расположенной в г. Москве, работает в Свердловской области. Должен ли работодатель такому работнику начислять районный коэффициент и северную надбавку к заработной плате?
Ответ: Работнику заработная плата начисляется с учетом районного коэффициента.
Надбавка к заработной плате такому работнику не установлена.
Обоснование: В соответствии со ст. 312.1 Трудового кодекса РФ дистанционной работой является выполнение определенной трудовым договором трудовой функции вне места нахождения работодателя, его филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения (включая расположенные в другой местности), вне стационарного рабочего места, территории или объекта, прямо или косвенно находящихся под контролем работодателя, при условии использования для выполнения данной трудовой функции и для осуществления взаимодействия между работодателем и работником по вопросам, связанным с ее выполнением, информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет.
На дистанционных работников распространяется действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, с учетом особенностей, установленных гл. 49.1 ТК РФ.
Районный коэффициент и процентная надбавка начисляются к заработной плате работника в зависимости от места выполнения им трудовой функции, а не от места нахождения работодателя, в штате которого состоит работник (Письмо Роструда от 15.01.2016 N ТЗ/23333-6-1; Обзор практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.02.2014)).
Таким образом, работник, работающий на основании трудового договора о дистанционной работе на территории, где установлены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, имеет право на оплату труда с учетом данных надбавок.
Согласно ст. 11 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (далее — Закон) лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом ст. 10 Закона для установления размера районного коэффициента и порядка его применения.
Согласно ст. 317 ТК РФ лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом ст. 316 ТК РФ для установления размера районного коэффициента и порядка его применения.
Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей для целей предоставления гарантий и компенсаций устанавливается Правительством РФ (ст. 2 Закона). В Перечне районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденном Постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 N 1029, перечислены районы Крайнего Севера и местности, которые к ним приравнены.
При определении размера районного коэффициента также следует руководствоваться Информационным письмом Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда России от 09.06.2003 N 1199-16, Департамента доходов населения и уровня жизни Минтруда России от 19.05.2003 N 670-9 и ПФР от 09.06.2003 N 25-23/5995.
В данном Перечне отсутствует Свердловская область, и, следовательно, данный регион не относится к районам Крайнего Севера и местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.
Таким образом, компенсации, предусмотренные гл. 50 ТК РФ, за работу работников в указанных городах не предусмотрены.
Статьей 148 ТК РФ установлено, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.07.1987 N 403/20-155 в Гаринском, Таборинском районах и на территориях, находящихся в административном подчинении Ивдельского, Карпинского, Краснотурьинского и Североуральского горсоветов (включая города) Свердловской области, районный коэффициент установлен в размере 1,20; в остальных районах и городах Свердловской области, включая г. Екатеринбург, — 1,15.
На данный момент нормативно-правовых актов, устанавливающих процентную надбавку к заработной плате в Свердловской области, нет.
Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, предусмотренный ст. 116 ТК РФ, ст. 14 Закона, указанным работникам также не предоставляется, так как Свердловская область не относится к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, в них не установлена процентная надбавка к заработной плате.
Региональный информационный центр
03.12.2018
