Вопрос: Коллективным договором установлено, что при достижении определенных финансовых показателей деятельности работникам выдаются санаторно-курортные путевки бесплатно. Является ли стоимость санаторно-курортной путевки доходом работника в натуральной форме? Если да, то должно ли соблюдаться ограничение, установленное ст. 131 ТК РФ, в части размера таких доходов? Какие действия должен предпринять работодатель, если стоимость путевки превысит указанный размер?
Ответ: Если выдача санаторно-курортной путевки зависит от результатов деятельности конкретного работника, то стоимость путевки является доходом работника (оплатой труда) в натуральной форме. В таком случае должно соблюдаться ограничение в части размера таких доходов. Превышение стоимости путевки установленного ограничения будет противоречить законодательству.
Если стоимость путевки превышает ограничение, то работодателю в коллективном договоре следует отразить, что санаторно-курортные путевки выдаются работникам в качестве меры поощрения.
Обоснование: Статьей 129 Трудового кодекса РФ установлено, что заработная плата (оплата труда работника) — это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Статьей 135 ТК РФ предусмотрено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. При этом системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В соответствии с коллективным договором или трудовым договором по письменному заявлению работника оплата труда может производиться в неденежной форме, которая не может превышать 20% от начисленной месячной заработной платы (ч. 2 ст. 131 ТК РФ).
Если в данном случае речь идет о выдаче работникам санаторно-курортной путевки как меры вознаграждения за труд ввиду достижения определенных финансовых показателей деятельности, то есть связанной с трудовой деятельностью работников, то, полагаем, данный вид дохода будет являться частью заработной платы работников как выплата стимулирующего характера. В таком случае должно соблюдаться ограничение, установленное ст. 131 ТК РФ, в части размера таких доходов.
При этом превышение стоимости санаторно-курортной путевки установленного трудовым законодательством ограничения будет противоречить императивным положениям ст. 131 ТК РФ. Оплата стоимости путевки работнику в таком случае должна быть осуществлена в размере, не превышающем 20% от начисленной месячной заработной платы.
В то же время сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда (Постановление Президиума ВАС РФ от 14.05.2013 N 17744/12 по делу N А62-1345/2012).
Нормами ст. 191 ТК РФ установлено право работодателя поощрять работников не только в денежной, но и в неденежной форме — благодарность, ценный подарок, почетная грамота, представление к званию лучшего по профессии. Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине (ч. 2 ст. 191 ТК РФ). Ограничений в части формы осуществления данных поощрений трудовым законодательством не установлено.
Следовательно, трудовое законодательство предусматривает возможность применения работодателем поощрений за труд, в том числе в виде подарков, которые не являются частью заработной платы. Поэтому если стоимость путевки в большинстве случаев превышает ограничение, установленное ст. 131 ТК РФ, то в коллективном договоре работодателю следует отразить, что санаторно-курортные путевки выдаются работникам в качестве меры поощрения.
Следует отметить, что в отличие от трудового договора, который в соответствии со ст. ст. 15 и 16 ТК РФ регулирует именно трудовые отношения, коллективный договор согласно ст. 40 ТК РФ регулирует социально-трудовые отношения. Поэтому выдача работникам санаторно-курортной путевки может являться выплатой социального характера, основанной на коллективном договоре, не являющейся стимулирующей мерой, то есть не зависящей от достигнутых показателей работы, что не является оплатой труда работников (вознаграждением за труд). Ограничений на размеры выплат в неденежной форме, не являющихся вознаграждением за труд и не предусмотренных системой оплаты труда, трудовым законодательством не предусмотрено.
В.И. Неклюдов
Государственная инспекция труда
в Нижегородской обл.
06.12.2018
