Вопрос: Работник, находясь в ежегодном отпуске, совершил административное правонарушение, за которое наказан административным арестом. Срок ареста выходит за рамки отпуска. Как поступить работодателю и что указывать в табеле? Нужно ли продлевать отпуск на дни ареста?
Ответ: Отпуск продлевается в связи с отбыванием работником административного ареста, если это предусмотрено локальным нормативным актом работодателя. Уволить работника нельзя. Дни отсутствия на рабочем месте в связи с отбыванием административного ареста могут обозначаться кодом «НБ» (35) или иным кодом, установленным работодателем для обозначения отсутствия работника по данной причине.
Обоснование: За совершение административного правонарушения в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами устанавливается административная ответственность, обеспечивающая достижение задач, поставленных перед законодательством об административных правонарушениях.
В настоящее время административный арест отнесен к видам административных наказаний, назначаемых судьей, и заключается в содержании нарушителя в условиях изоляции от общества (п. 6 ч. 1 ст. 3.2, ч. 1 ст. 3.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
Периодом ежегодного оплачиваемого отпуска является время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению (ст. ст. 106, 107 Трудового кодекса РФ).
Ежегодный оплачиваемый отпуск, в силу ч. 1 ст. 124 ТК РФ, должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника, в случаях:
— временной нетрудоспособности работника;
— исполнения работником во время ежегодного оплачиваемого отпуска государственных обязанностей, если для этого трудовым законодательством предусмотрено освобождение от работы;
— в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством, локальными нормативными актами.
Трудовым законодательством прямо не предусмотрено продление или перенос ежегодного оплачиваемого отпуска в связи с отбыванием работником административного ареста.
Однако такой случай может быть предусмотрен локальным нормативным актом работодателя.
Таким образом, ежегодный оплачиваемый отпуск продлевается или переносится в связи с отбыванием работником административного ареста, если это предусмотрено локальным нормативным актом работодателя.
В случае отсутствия работника на рабочем месте в связи с отбыванием им наказания в виде административного ареста достаточных правовых оснований для привлечения его к дисциплинарной ответственности и расторжения с ним трудового договора по инициативе работодателя не имеется, поскольку оно вызвано обстоятельствами, не зависящими от воли работника.
В соответствии с ч. 1 ст. 129 ТК РФ заработной платой является вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы.
Поскольку работник не выходил на работу по обстоятельствам, не зависящим от его воли, но не осуществлял свою трудовую функцию, на работодателе не лежит обязанность по выплате ему заработной платы.
Вместе с тем за время отбывания работником административного ареста за ним не сохраняется средний заработок, поскольку такого права не предусмотрено ни ТК РФ, ни ст. 7 Федерального закона от 26.04.2013 N 67-ФЗ «О порядке отбывания административного ареста».
Дни отсутствия работника на рабочем месте по причине ежегодного оплачиваемого отпуска в табеле учета рабочего времени обозначаются кодом «ОТ» (09), а дни отсутствия на рабочем месте в связи с отбыванием административного ареста могут обозначаться кодом «НБ» (35) или иным кодом, установленным работодателем для обозначения отсутствия работника по данной причине.
Р.А. Страхов
Федеральная служба
по труду и занятости
14.12.2018
