Вопрос: Бывший работник при повторном трудоустройстве на прежнюю должность отказался от прохождения профессионального тестирования. Вправе ли работодатель отказать бывшему работнику в приеме на работу по данному основанию?
Ответ: Если бывший работник при повторном трудоустройстве на прежнюю должность отказался от прохождения профессионального тестирования, то на этом основании работодатель вправе отказать ему в приеме на работу.
Обоснование: Необоснованный отказ в приеме на работу запрещен. Такое правило закреплено в ч. 1 ст. 64 Трудового кодекса РФ.
Однако работодатель вправе отказать в заключении трудового договора соискателю, который не подходит по деловым качествам (ч. 2 ст. 64 ТК РФ).
Под деловыми качествами работника следует, в частности, понимать способности физического лица выполнять определенную трудовую функцию с учетом имеющихся у него профессионально-квалификационных качеств (например, наличие определенной профессии, специальности, квалификации), личностных качеств работника (например, состояние здоровья, наличие определенного уровня образования, опыта работы по данной специальности, в данной отрасли). Это разъяснение закреплено в абз. 6 п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» (далее — Постановление N 2).
При этом закон под квалификацией работника понимает уровень знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работы работника (ч. 1 ст. 195.1 ТК РФ).
Работодатель вправе предъявить к соискателю специальные требования, необходимые для занятия соответствующей должности, если они обусловлены характером работы (абз. 7 п. 10 Постановления N 2).
Таким образом, если соискатель при трудоустройстве отказался от прохождения профессионального тестирования, то на этом основании работодатель вправе отказать ему в приеме на работу.
Полагаем, что это касается и тех соискателей, кто раньше уже работал в организации и занимал соответствующую должность. Ведь именно работодатель определяет, каким образом оценивать деловые качества соискателя. Если соискатель отказывается от способа оценки, который предложил работодатель, — это является самостоятельным основанием для отказа в приеме на работу вне зависимости от того, работал раньше соискатель в организации или нет.
По нашему мнению, не усматривается в данном случае и факт дискриминации соискателя. Ведь все соискатели находились в равных условиях.
Аналогичный подход можно встретить и в судебной практике. Суд согласился с тем, что отказ бывшему работнику в трудоустройстве на том основании, что при приеме на работу он отказался проходить профессиональное тестирование, является правомерным. Ведь отказ соискателя от тестирования мешает работодателю оценить квалификацию соискателя всесторонне (Апелляционное определение Хабаровского краевого суда от 06.08.2014 по делу N 33-4968/2014).
Дополнительно отметим, что именно работодатель в целях эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом наделен правом самостоятельно, под свою ответственность принимать необходимые кадровые решения (см. абз. 2 п. 10 Постановления N 2). Более того, там же Верховный Суд РФ разъяснил, что заключение трудового договора с конкретным лицом, ищущим работу, является правом, а не обязанностью работодателя и ТК РФ не содержит норм, обязывающих работодателя заполнять вакантные должности или работы немедленно по мере их возникновения.
К.В. Константинов
Консультационно-аналитический центр
по бухгалтерскому учету
и налогообложению
25.12.2018
