Вопрос: По заявлению работницы, находившейся в 2017 и 2018 гг. в декретном и «детском» отпусках и уходящей в отпуск по беременности и родам в 2019 г., в целях увеличения декретного пособия ей заменены 2017 и 2018 гг. на 2015 и 2016 гг. В каком размере при расчете пособия следует учесть средний заработок за 2015 и 2016 гг.: не превышающем предельные базы для исчисления страховых взносов на обязательное социальное страхование, установленные соответственно на 2015 и 2016 гг. или на 2017 и 2018 гг.? Исходя из каких предельных баз следует рассчитать максимальный средний дневной заработок: установленных на 2015 и 2016 гг. или на 2017 и 2018 гг.?
Ответ: При расчете пособия по беременности и родам средний заработок за 2015 и 2016 гг. следует учесть в размере, не превышающем предельные базы для исчисления страховых взносов на обязательное социальное страхование, установленные соответственно на 2015 и 2016 гг. Максимальный средний дневной заработок следует рассчитать исходя из предельных баз, установленных на 2015 и 2016 гг.
Обоснование: Средний заработок, исходя из которого исчисляется пособие по беременности и родам, учитывается за каждый календарный год в сумме, не превышающей установленную на соответствующий календарный год предельную величину базы для начисления страховых взносов в ФСС РФ (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»).
Средний дневной заработок для исчисления пособия по беременности и родам не может превышать величину, определяемую путем деления на 730 суммы предельных величин базы для начисления страховых взносов в ФСС РФ, установленных на два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по беременности и родам (ч. 3.2, 3.3 ст. 14 Федерального закона N 255-ФЗ).
По нашему мнению, фраза в абз. 1 «установленную на соответствующий календарный год предельную величину базы» означает предельную базу, установленную именно на тот год, за который учитывается средний заработок, то есть в данном случае предельные базы, установленные соответственно на 2015 и 2016 гг.
Фраза в абз. 2 «на два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по беременности и родам» означает не два непосредственно предшествующих года, а два года, за которые учитывается средний заработок, так как слово «непосредственно» отсутствует, то есть в данном случае предельные базы, установленные на 2015 и 2016 гг.
На основании изложенного полагаем, что при расчете пособия по беременности и родам средний заработок за 2015 и 2016 гг. следует учесть в размере, не превышающем предельные базы для исчисления страховых взносов на обязательное социальное страхование, установленные соответственно на 2015 и 2016 гг., максимальный средний дневной заработок следует рассчитать исходя из предельных баз, установленных на 2015 и 2016 гг.
Региональный информационный центр
14.01.2019
