Вопрос: СОУТ в организации проведена до 31.12.2018. Но результаты от организации, проводившей спецоценку, будут получены только в январе 2019 г. Будет ли наложен штраф на организацию?
Ответ: Если специальная оценка условий труда (далее — СОУТ) была проведена до 31 декабря 2018 г., но ее результаты будут получены только в январе 2019 г., то ее нельзя признать завершенной, в связи с чем работодатель может быть привлечен к административной ответственности в виде предупреждения или административного штрафа.
Обоснование: В соответствии с ч. 1 ст. 212 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.
Одной из обязанностей работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда является проведение СОУТ в соответствии с законодательством о СОУТ.
Порядок проведения СОУТ регулируется Федеральным законом от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее — Закон о СОУТ), согласно которому СОУТ является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.
По результатам проведения СОУТ устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.
СОУТ проводится поэтапно и должна быть завершена не позднее чем 31 декабря 2018 г. (ч. 6 ст. 27 Закона о СОУТ).
Результаты СОУТ оформляются в виде отчета, который составляется организацией, проводящей СОУТ, подписывается всеми членами комиссии и утверждается председателем комиссии.
Таким образом, СОУТ может считаться завершенной, когда был оформлен и в установленном порядке утвержден отчет о ее проведении. В противном случае СОУТ не может быть признана завершенной.
Следовательно, если СОУТ была проведена до 31 декабря 2018 г., но ее результаты будут получены только в январе 2019 г., то ее нельзя признать завершенной, в связи с чем работодатель может быть привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 5.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде предупреждения или административного штрафа на должностных лиц в размере от 5 тыс. до 10 тыс. руб., на юридических лиц — от 60 тыс. до 80 тыс. руб.
Р.А. Страхов
Консультационно-аналитический центр
по бухгалтерскому учету
и налогообложению
28.01.2019