Вопрос: Организация уплатила административный штраф позже установленного срока. Она была привлечена к ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа. Возможно ли зачесть или вернуть ранее уплаченный штраф, или нужно уплатить три суммы?
Ответ: Со стороны организации имело место два нарушения, за каждое из которых предусмотрена своя мера ответственности.
Наказание за первое нарушение исполнено путем уплаты штрафа (хотя и с просрочкой). Второе наказание — штраф в двукратном размере требует исполнения. Как следствие, организации придется уплатить три суммы первоначального штрафа.
Обоснование: Организацией совершено административное нарушение, применены меры административной ответственности в виде штрафа.
В последующем совершено второе нарушение — неуплата штрафа в установленные сроки (бездействие) (ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях). Уплата штрафа позднее не освобождает от привлечения к ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (Постановление Верховного Суда РФ от 05.12.2018 N 49-АД18-19). За второе нарушение организация вновь привлечена к ответственности, возложен новый штраф, исчисленный в двукратном размере от первого штрафа. Двукратный размер представляет собой порядок исчисления нового штрафа и не включает в себя старый штраф.
Таким образом, со стороны организации имело место два нарушения, за каждое из которых предусмотрена своя мера ответственности. Наказание за первое нарушение исполнено путем уплаты штрафа (хотя и с просрочкой). Второе наказание — штраф в двукратном размере требует исполнения. Как следствие, организации придется уплатить три суммы первоначального штрафа.
Следует обратить внимание, что неуплата административного штрафа, наложенного на основании ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, образует самостоятельный состав административного правонарушения, предусмотренный названной нормой. Просрочка в исполнении этого наказания может явиться самостоятельным основанием для привлечения организации к ответственности (вопрос 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации 1 (2014), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 24.12.2014).
31.01.2019