Вопрос: Обязан ли налоговый орган предоставить по запросу организации-ответчика в ходе арбитражного судопроизводства информацию о наличии у нее работников в 2016 — 2017 гг. и суммах уплаченных страховых взносов на пенсионное и медицинское страхование за данный период?
Ответ: Обязанность предоставления запрашиваемой информации у налогового органа отсутствует.
Обоснование: Контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за периоды, истекшие до 01.01.2017, осуществляется органами Пенсионного фонда РФ (ст. 20 Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование»).
С 01.01.2017 администрирование страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством передано от государственных внебюджетных фондов налоговым органам и исчисление и уплата страховых взносов осуществляются в соответствии с нормами гл. 34 «Страховые взносы» Налогового кодекса РФ.
Круг обязанностей налоговых органов определен нормами ст. 32 НК РФ, среди которых обязанность предоставления запрашиваемой информации отсутствует.
Императивная норма ч. 1 ст. 66 Арбитражного процессуального кодекса РФ устанавливает, что доказательства представляются лицами, участвующими в деле.
Лицо, участвующее в деле и не имеющее возможности самостоятельно получить необходимое доказательство от лица, у которого оно находится, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об истребовании данного доказательства.
В ходатайстве должно быть обозначено доказательство, указано, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, могут быть установлены этим доказательством, указаны причины, препятствующие получению доказательства, и место его нахождения. При удовлетворении ходатайства суд истребует соответствующее доказательство от лица, у которого оно находится (ч. 4 ст. 66 АПК РФ).
Об истребовании доказательств арбитражный суд выносит определение, в котором указываются срок и порядок представления доказательств.
Копия определения направляется лицам, участвующим в деле, а также лицу, у которого находится истребуемое судом доказательство (ч. 6 ст. 66 АПК РФ).
Подтверждение трудовых отношений с физическими лицами возможно осуществить иными документами, например документами кадрового учета организации, выписками из приказов о приеме на работу, трудовыми договорами, копиями расчетов по страховым взносам, копиями персонифицированной отчетности, представляемой в органы Пенсионного фонда РФ в отношении застрахованных физических лиц, и т.д.
Из совокупности указанных выше норм законодательства следует, что у налоговых органов отсутствует обязанность по предоставлению запрашиваемой информации.
Т.А. Савина
Советник государственной
гражданской службы РФ
2 класса
11.02.2019
