Вопрос: ООО вновь зарегистрировано в начале декабря, подписаны трудовые договоры с тремя работниками. Возможно ли привлечь организацию за отсутствие графика отпусков на следующий год?
Ответ: Отсутствие утвержденного графика отпусков на следующий год является нарушением трудового законодательства, которое может повлечь наступление у вновь созданной организации административной ответственности в виде предупреждения или административного штрафа, при этом такое нарушение может быть признано малозначительным, если оно в конкретном случае не представляет существенного нарушения охраняемых общественных отношений.
Обоснование: В соответствии с ч. 1 ст. 123 Трудового кодекса РФ (далее — Кодекс) очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года в порядке, установленном ст. 372 Кодекса для принятия локальных нормативных актов.
График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника (ч. 2 ст. 123 Кодекса).
Особенностей утверждения графика отпусков на следующий календарный год во вновь созданной организации Кодекс не устанавливает.
В связи с этим обязанность утверждения графика отпусков на следующий год возникает только тогда, когда работники были приняты на работу во вновь созданную организацию не менее чем за две недели до наступления следующего календарного года.
В данном случае отсутствие утвержденного графика отпусков или утверждение его с нарушением установленного срока является нарушением трудового законодательства, которое может повлечь наступление административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При этом лицо может быть освобождено от административной ответственности, если совершенное им административное правонарушение будет признано малозначительным.
Малозначительным административным правонарушением признается действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений (п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).
Таким образом, отсутствие утвержденного графика отпусков или его утверждение с нарушением установленного срока может быть признано малозначительным административным правонарушением, если оно в конкретном случае не представляет существенного нарушения охраняемых общественных отношений.
Р.А. Страхов
Консультационно-аналитический центр
по бухгалтерскому учету
и налогообложению
21.02.2019
