Вопрос: Должен ли работник выходить на работу в день окончания обучающего семинара, если он закончился в 12.00? Как отразить этот день в табеле учета рабочего времени?
Ответ: В табеле учета рабочего времени дни участия в семинаре, в соответствии с унифицированными формами, обозначаются буквенным кодом ПК или цифровым 07.
Если приказом о направлении работника на семинар не установлено вернуться на работу в день окончания семинара, то невыход на работу не будет считаться прогулом.
Обоснование: Нормативные правовые акты Российской Федерации прямо не определяют, какие документы требуется оформлять при направлении работника на семинары.
Согласно ч. 1 ст. 187 Трудового кодекса РФ, если работник отправлен учиться с отрывом от работы, за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
По мнению Роструда, гарантии и компенсации, предусмотренные ст. 187 ТК РФ, должны применяться и при иных формах подготовки, в том числе в форме разовых лекций, семинаров (Письмо от 12.05.2011 N 1277-6-1).
В силу ч. 4 ст. 91 ТК РФ работодатели обязаны вести учет фактически отработанного каждым работником времени. Например, форма N 0504421 «Табель учета использования рабочего времени» утверждена Приказом Минфина России от 30.03.2015 N 52н.
В табеле учета рабочего времени (унифицированные формы N N Т-12 и Т-13) дни отсутствия работника на рабочем месте в связи с направлением на обучающий или консультационный семинар обозначаются буквенным кодом ПК или цифровым 07 (повышение квалификации с отрывом от работы).
Исходя из вышесказанного дни, установленные в приказе о направлении на обучение, учитываются при табелировании полностью и оплачиваются «по среднему».
Согласно пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ прогул — отсутствие на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены) независимо от его (ее) продолжительности, а также отсутствие на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены).
Однако, в силу того что работодатель установил приказом дни обучения на семинаре, но не часы, требовать от работника возвращения его на работу в указанные дни он не может. Неявка на работу в день обучения в таком случае не будет являться прогулом.
Если работодатель считает необходимым, то в приказе о направлении на обучение он вправе установить не только дни, но и время прохождения обучения в соответствии с программой семинара, которая обычно направляется участникам заранее, например: «направить на обучающий семинар 15.01.2019 и 16.01.2019 с 09.00 до 12.00».
Непредоставление гарантий, предусмотренных ТК РФ, а также неправомерное привлечение к дисциплинарной ответственности влекут административную ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
И.А. Васильев
Советник государственной
гражданской службы РФ
1 класса
Государственная инспекция труда
в Челябинской обл.
21.02.2019
