Вопрос: Нужно ли российской организации применять ККТ при реализации товаров и услуг иностранному физическому лицу, зарегистрированному в качестве предпринимателя в Белоруссии, с оплатой в безналичном порядке с использованием ЭСП?
Ответ: По нашему мнению, у российской организации есть обязанность применять ККТ в данном случае.
Обоснование: Расчеты — прием (получение) и выплата денежных средств наличными деньгами и (или) в безналичном порядке за товары, работы, услуги (абз. 21 ст. 1.1 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» (далее — Закон о ККТ)). Пунктом 1 ст. 1.2 Закона о ККТ установлено, что контрольно-кассовая техника, включенная в реестр контрольно-кассовой техники, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими расчетов, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом. Одно из исключений содержится в п. 9 ст. 2 Закона о ККТ: контрольно-кассовая техника не применяется при осуществлении расчетов в безналичном порядке между организациями и (или) индивидуальными предпринимателями, за исключением осуществляемых ими расчетов с использованием электронного средства платежа с его предъявлением.
Таким образом, чтобы ответить на поставленный вопрос, необходимо понимать, является ли индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в качестве такового в Белоруссии, для целей данного Закона индивидуальным предпринимателем. В абз. 3 п. 1 ст. 2 Гражданского кодекса РФ указано, что лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, должны быть зарегистрированы в этом качестве в установленном законом порядке, если иное не предусмотрено ГК РФ. Пунктом 2 ст. 3 ГК РФ определено, что гражданское законодательство состоит из ГК РФ и принятых в соответствии с ним иных федеральных законов, регулирующих отношения, указанные в п. п. 1 и 2 ст. 2 ГК РФ. Таким образом, ГК РФ рассматривает в качестве предпринимателей только лиц, зарегистрированных в соответствии с российским законодательством. Необходимо уточнить, что Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» не содержит положений, которые бы позволяли считать иностранное физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя в других государствах, предпринимателем в РФ без регистрации в качестве такового в РФ.
Вышеперечисленное, по нашему мнению, означает, что в указанном в вопросе случае у организации есть обязанность применять контрольно-кассовую технику. Косвенно это мнение подтверждается в Письме Минфина России от 15.11.2018 N 03-07-14/82255. Минфин России в этом Письме относит к индивидуальным предпринимателям только физических лиц, зарегистрированных в таком качестве в Российской Федерации.
Региональный информационный центр
04.03.2019
