Вопрос: В каком порядке проводится расследование несчастного случая, произошедшего с работником — иностранным гражданином (Узбекистан), временно пребывающим в РФ?
Ответ: Расследование несчастного случая, произошедшего с работником — иностранным гражданином (Узбекистан), временно пребывающим в РФ, проводится в общем порядке с оформлением акта по форме Н-1М.
Обоснование: Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий иностранный гражданин — лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.
Исходя из ст. 327.1 Трудового кодекса РФ на трудовые отношения между работником — иностранным гражданином и работодателем распространяются правила, установленные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права. Статья 57 ТК РФ регламентирует, что обязательным для включения в трудовой договор является условие об обязательном социальном страховании работника.
В свою очередь, иностранные граждане, в том числе временно пребывающие, подлежат обязательному социальному страхованию от несчастных случаев и профессиональных заболеваний (ст. 5 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»).
Трудящиеся-мигранты (в частности, граждане Узбекистана) пользуются социальным страхованием и социальным обеспечением (кроме пенсионного) в соответствии с действующим на территории стороны трудоустройства, в данном случае РФ, законодательством, если иное не предусмотрено специальным соглашением (ст. 10 Соглашения от 15.04.1994 «О сотрудничестве в области трудовой миграции и социальной защиты трудящихся-мигрантов»).
Согласно ст. 8 Соглашения о порядке расследования несчастных случаев на производстве, происшедших с работниками при нахождении их вне государства проживания (заключено в г. Москве 09.12.1994) (далее — Соглашение), несчастные случаи, произошедшие на производстве с работниками, пребывающими на территории другой стороны по трудовому или иному договору, расследуются в соответствии с порядком, установленным законодательством стороны по месту заключения договора. То есть несчастный случай, произошедший с временно пребывающим гражданином Узбекистана, расследуется в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации.
Непосредственно само расследование производится в порядке, предусмотренном ст. 229.2 ТК РФ и Положением об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденным Постановлением Минтруда России от 24.10.2002 N 73 «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях».
Таким образом, при несчастном случае на производстве, произошедшем с иностранным гражданином — временно пребывающим гражданином Узбекистана, расследование происходит по тем же правилам и в том же порядке, что и при расследовании несчастного случая на производстве, произошедшего с гражданином РФ. С той разницей, что оформление акта о несчастном случае на производстве будет оформляться по форме Н-1М, являющейся Приложением к Соглашению (ст. 5 Соглашения).
Региональный информационный центр
03.04.2019
