Вопрос: Каковы последствия непроведения СОУТ до 31.12.2018 и в какие сроки она должна быть проведена в 2019 г.?
Ответ: Непроведение специальной оценки условий труда до 31.12.2018 является основанием для привлечения к административной ответственности. Сроки проведения спецоценки в 2019 г. не установлены. Для обеспечения требований по охране труда и предотвращения других нарушений спецоценку необходимо провести в ближайшее время.
Обоснование: В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее — Закон N 426-ФЗ) спецоценка могла проводиться поэтапно и должна была быть завершена не позднее чем 31.12.2018 (ч. 6 ст. 27 Закона N 426-ФЗ). Данное положение распространялось на все рабочие места, не являющиеся рабочими местами с ранее выявленными (по результатам аттестации рабочих мест) вредными (опасными) условиями труда, рабочими местами работников, профессии, должности, специальности которых включены в списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых осуществляется досрочное назначение страховой пенсии по старости, рабочими местами, в связи с работой на которых работникам в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами предоставляются гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда (спецоценка на таких местах должна была быть проведена в первоочередном порядке) (Письмо Минтруда России от 08.12.2014 N 15-1/В-1829).
Непроведение спецоценки в установленные сроки является административным правонарушением и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 5 000 до 10 000 руб.; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 5 000 до 10 000 руб.; на юридических лиц — от 60 000 до 80 000 руб. (ч. 2 ст. 5.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
Результаты спецоценки используются, в частности, в целях охраны труда (ст. 7 Закона N 426-ФЗ). В случае непроведения спецоценки для предотвращения дальнейших нарушений спецоценка должна быть проведена в ближайшее время.
П.С. Сергеев
Департамент социального развития
Правительства Российской Федерации
04.04.2019