Вопрос: Обособленное подразделение организации не имеет расчетного счета и расположено в регионе, где действует пилотный проект ФСС РФ. Является ли организация или ее обособленное подразделение участником пилотного проекта?
Ответ: Нет, ни организация, ни ее обособленное подразделение не являются участниками пилотного проекта ФСС РФ.
Обоснование: Постановлением Правительства РФ от 21.04.2011 N 294 утверждены:
— Положение об особенностях назначения и выплаты в 2012 — 2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта;
— Положение об особенностях назначения и выплаты в 2012 — 2020 годах застрахованным лицам пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием, а также оплаты отпуска застрахованного лица (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска, установленного законодательством Российской Федерации) на весь период лечения и проезда к месту лечения и обратно в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта;
— Положение об особенностях возмещения расходов страхователя в 2012 — 2020 годах на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта;
— Положение об особенностях уплаты страховых взносов в 2012 — 2020 годах в Фонд социального страхования Российской Федерации в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта.
Также в п. 2 Постановления Правительства РФ N 294 перечислены регионы РФ, участвующие в реализации пилотного проекта.
При этом в первых пунктах всех вышеперечисленных Положений с применением различных формулировок указано, что они определяют особенности начислений, выплат и перечислений, осуществляемых территориальными органами ФСС РФ, находящимися на территории субъектов РФ, участвующих в реализации пилотного проекта, в отношении застрахованных лиц, занятых у страхователей, зарегистрированных в соответствующих территориальных органах ФСС РФ, а также самих страхователей, зарегистрированных в территориальных органах ФСС РФ, находящихся на территории субъектов РФ, участвующих в реализации пилотного проекта.
Таким образом, все особенности, предусмотренные Постановлением Правительства РФ N 294, применяются только теми страхователями, которые зарегистрированы в территориальных органах ФСС РФ, находящихся на территории субъектов РФ, участвующих в реализации пилотного проекта.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 2.3 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» в территориальных органах ФСС РФ осуществляется регистрация страхователей — юридических лиц по месту нахождения их обособленных подразделений, которым для совершения операций открыты юридическими лицами банковские счета в кредитных организациях и которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, одновременно с их регистрацией в качестве страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» на основании имеющихся у страховщика документов.
При этом согласно пп. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона N 125-ФЗ производится регистрация в территориальных органах ФСС РФ страхователей — юридических лиц по месту нахождения их обособленных подразделений, которым для совершения операций открыты юридическими лицами счета в банках (иных кредитных организациях) и которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, на основании заявления о регистрации в качестве страхователя, представляемого в срок не позднее 30 календарных дней со дня создания такого обособленного подразделения.
Следовательно, организация по месту нахождения обособленного подразделения, расположенного в регионе, участвующем в реализации пилотного проекта, будет подлежать регистрации в территориальном органе ФСС РФ в этом регионе и станет участником пилотного проекта только в случае, если данному обособленному подразделению будут открыты счета в банках (иных кредитных организациях) и они будут начислять выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц.
Поскольку в рассматриваемой ситуации счета у обособленного подразделения отсутствуют, организация не должна регистрироваться в территориальном органе ФСС РФ по месту нахождения обособленного подразделения и не будет участником пилотного проекта ФСС РФ.
Региональный информационный центр
04.04.2019
