Вопрос: Привлекается ли организация к ответственности, если после регистрации ККТ обнаружена ошибка — в карточке указан КПП головной организации, а не обособленного подразделения, где используется ККТ? Будет ли штраф снижен или заменен предупреждением, если ошибка обнаружена организацией?
Ответ: Применение ККТ с КПП головной организации, а не обособленного подразделения является нарушением. В случае добровольного сообщения в налоговый орган о данном нарушении и перерегистрации ККТ по фактическому адресу организация будет освобождена от административной ответственности.
Обоснование: В соответствии с п. 1 ст. 1.2 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» (далее — Закон N 54-ФЗ) контрольно-кассовая техника, включенная в реестр контрольно-кассовой техники, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими расчетов, за исключением случаев, установленных Законом N 54-ФЗ.
Согласно п. 1 ст. 5 Закона N 54-ФЗ организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие расчеты, обязаны осуществлять регистрацию контрольно-кассовой техники в налоговых органах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники.
В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 5 Закона N 54-ФЗ пользователи обязаны осуществлять перерегистрацию контрольно-кассовой техники и снятие контрольно-кассовой техники с регистрационного учета в налоговых органах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники.
Согласно п. 2 ст. 4.2 Закона N 54-ФЗ при регистрации контрольно-кассовой техники в заявлении о регистрации (перерегистрации) контрольно-кассовой техники должны быть указаны в том числе адрес и место установки (применения) контрольно-кассовой техники.
В соответствии с разд. I Приложения N 5 к Приказу ФНС России от 29.05.2017 N ММВ-7-20/484@ «Об утверждении форм заявлений о регистрации (перерегистрации) контрольно-кассовой техники и снятии контрольно-кассовой техники с регистрационного учета, карточки регистрации контрольно-кассовой техники и карточки о снятии контрольно-кассовой техники с регистрационного учета, а также порядка заполнения форм указанных документов и порядка направления и получения указанных документов на бумажном носителе» в заявлении о регистрации (перерегистрации) контрольно-кассовой техники указывается КПП организации (обособленного подразделения), присвоенный ей при постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения (месту нахождения обособленного подразделения). В случае регистрации контрольно-кассовой техники организации-пользователя на обособленное подразделение организации-пользователя в поле «КПП» указывается КПП обособленного подразделения.
Таким образом, применение контрольно-кассовой техники по адресу и месту, отличным от адреса и места регистрации контрольно-кассовой техники, является нарушением порядка применения контрольно-кассовой техники. В соответствии с ч. 4 ст. 14.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях применение контрольно-кассовой техники с нарушением установленных законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники порядка регистрации контрольно-кассовой техники, порядка, сроков и условий ее перерегистрации, порядка и условий ее применения влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 1 500 до 3 000 руб.; на юридических лиц — предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 5 000 до 10 000 руб.
Вместе с тем согласно примечанию к ст. 14.5 КоАП РФ лицо, добровольно заявившее в налоговый орган в письменной форме о применении им контрольно-кассовой техники с нарушением установленных законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники порядка регистрации контрольно-кассовой техники, порядка, сроков и условий перерегистрации контрольно-кассовой техники и порядка ее применения и добровольно исполнившее до вынесения постановления по делу об административном правонарушении обязанность, за неисполнение или ненадлежащее исполнение которой лицо привлекается к административной ответственности, освобождается от административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 2, 4 и 6 настоящей статьи КоАП РФ, если соблюдены в совокупности следующие условия:
— на момент обращения лица с заявлением налоговый орган не располагал соответствующими сведениями и документами о совершенном административном правонарушении;
— представленные сведения и документы являются достаточными для установления события административного правонарушения.
Учитывая изложенное, в случае если пользователь добровольно сообщит в налоговый орган о применении контрольно-кассовой техники по адресу и месту, отличным от адреса и места регистрации контрольно-кассовой техники, и перерегистрирует контрольно-кассовую технику по фактическому адресу ее применения, такой пользователь будет освобожден от административной ответственности.
А.А. Батарин
Советник государственной
гражданской службы РФ
2 класса
04.04.2019
