Вопрос: Работница является матерью-одиночкой, воспитывающей близнецов. По окончании отпуска по беременности и родам она выразила желание работать неполный день на дому с получением пособия по уходу. Как оформить отпуск по уходу — на одного ребенка или на каждого? Если на каждого, то можно ли ей работать ежедневно по полдня; более чем полдня?
Ответ: Работнице — матери-одиночке, воспитывающей близнецов, следует оформить один приказ о предоставлении отпуска по уходу за детьми. Во избежание риска отказа ФСС РФ в принятии к зачету расходов на выплату пособия по уходу за ребенком рекомендуем установить неполное рабочее время таким образом, чтобы пособие по уходу за ребенком соответствовало недополученному заработку.
Обоснование: Согласно ч. 1 ст. 256 Трудового кодекса РФ по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами.
В соответствии с ч. 2, 3 ст. 256 ТК РФ отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы полностью или по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком.
По заявлению женщины или лиц, указанных в ч. 2 ст. 256 ТК РФ, во время нахождения в отпусках по уходу за ребенком они могут работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию.
Для оформления отпуска по уходу за ребенком и получения пособия по уходу за ребенком до полутора лет работница должна обратиться к работодателю с соответствующим заявлением. Поскольку у нее родились близнецы, в этом заявлении необходимо указать фамилии, имена, отчества обоих детей. К заявлению следует приложить копии свидетельств о рождении детей. Так как женщина является матерью-одиночкой, справка с места работы отца о том, что он отпуск по уходу не использует и пособие не получает, не требуется.
Работодатель, в свою очередь, издает один приказ о предоставлении отпуска по уходу за детьми, указав в приказе фамилии, имена, отчества всех детей. Оформлять отпуска на каждого ребенка отдельными приказами законодательством не предусмотрено (абз. 2 п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 N 1 «О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних»). Вместе с тем пособие по уходу за ребенком до полутора лет будет выплачиваться на каждого ребенка (ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», ст. 11.2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»).
Как следует из положений ст. 1 Конвенции N 175 Международной организации труда «О работе на условиях неполного рабочего времени» (заключена в г. Женеве 24.06.1994), неполным рабочим временем следует считать рабочее время, продолжительность которого меньше, чем нормальная продолжительность рабочего времени.
Неполное рабочее время может предусматривать:
— неполный рабочий день (смену);
— неполную рабочую неделю;
— неполный рабочий день (смену) и неполную рабочую неделю (ст. 93 ТК РФ).
Соответственно, при норме рабочего времени 40 часов в неделю неполным рабочим временем будет, к примеру, 39-часовая рабочая неделя.
Вместе с тем при установлении женщине режима неполного рабочего времени с сохранением права на получение пособия следует учитывать и сложившуюся судебную практику, которая в ряде случаев рассматривает сокращение рабочего времени на час как формальное, когда пособие становится не компенсацией утраченного заработка, а дополнительным доходом работника (Определения Верховного Суда РФ от 01.12.2017 N 309-КГ17-17691 по делу N А50П-505/2016, Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 18.07.2017 N 307-КГ17-1728 по делу N А13-2070/2016 и др.). Во избежание риска отказа ФСС РФ в зачете расходов на выплату пособия по уходу за ребенком рекомендуем установить неполное рабочее время таким образом, чтобы пособие по уходу за ребенком соответствовало недополученному заработку.
Ю.С. Таранова
Советник государственной
гражданской службы РФ
1 класса
Государственная инспекция труда
в Республике Карелия
05.04.2019
