Вопрос: Должен ли секретарь комиссии по проверке знаний требований охраны труда быть обучен в лицензированной организации? Может ли член комиссии быть по совмещению и секретарем? Должен ли он расписываться в протоколе?
Ответ: Да, секретарь комиссии по проверке знаний требований охраны труда должен пройти обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда. Проведение такого обучения является лицензируемым видом деятельности и может осуществляться только уполномоченными организациями.
Порядок назначения секретаря комиссии, а также его полномочия нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, не определены, ограничений по назначению его из числа членов комиссии, а также по подписанию им протокола не установлено.
Обоснование: В соответствии с п. 3.4 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29 (далее — Порядок), для проведения проверки знаний требований охраны труда работников работодателем создается комиссия в составе не менее трех человек, прошедших обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке.
Обучение по охране труда руководителей и специалистов, в частности членов комиссий по проверке знаний требований охраны труда организаций, проводится по соответствующим программам по охране труда непосредственно самой организацией или образовательными учреждениями профессионального образования, учебными центрами и другими учреждениями и организациями, осуществляющими образовательную деятельность (далее — обучающие организации), при наличии у них лицензии на право ведения образовательной деятельности, преподавательского состава, специализирующегося в области охраны труда, и соответствующей материально-технической базы (п. 2.3.2 Порядка).
В целях реализации положений Трудового кодекса РФ (ч. 3 ст. 217) Приказом Минздравсоцразвития России от 01.04.2010 N 205н утвержден Перечень услуг в области охраны труда, для оказания которых необходима аккредитация, содержащий услугу по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, а также Правила такой аккредитации.
Порядком, а также иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, правила назначения секретаря комиссии и его полномочия не установлены, ограничений по его назначению из числа членов комиссии не предусмотрено.
При этом согласно форме протокола заседания комиссии по проверке знаний требований охраны труда работников, приведенной в Приложении N 1 к Порядку, отдельное указание фамилии, имени, отчества секретаря комиссии, а также его подписи не предусматривается.
В то же время п. 3.4 Порядка предусмотрено вхождение секретаря комиссии в состав комиссии.
В связи с этим данные о секретаре комиссии могут быть указаны в протоколе комиссии как о члене комиссии, секретарь комиссии может расписываться в протоколе комиссии как член комиссии.
П.С. Сергеев
Департамент социального развития
Правительства Российской Федерации
17.04.2019
