Вопрос: Организация (не является УЭО) ввезла фрукты из Китая в РФ и намерена произвести выпуск товаров до подачи декларации на товары. Интересы организации будет представлять таможенный представитель. Вправе ли организация не предоставлять обеспечение по уплате ввозных таможенных пошлин (налогов) в отношении фруктов?
Ответ: Да, вправе, при условии, если таможенный представитель, представляющий интересы российской организации, соответствует условиям, определенным ч. 13 ст. 55 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Закон), либо российская организация — декларант таких товаров отвечает условиям, установленным п. 6 ч. 3 ст. 55 Закона.
Обоснование: В соответствии с пп. 3 п. 13 ст. 120 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза выпуск товаров до подачи декларации на товары производится таможенным органом при условии, что лицом, подавшим заявление о выпуске товаров до подачи декларации на товары, в том числе предоставлено обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в отношении товаров, указанных в п. 1 ст. 120 ТК ЕАЭС, за исключением товаров, указанных в п. 14 ст. 120 ТК ЕАЭС, а также за исключением случая, когда предоставление обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин не требуется в соответствии с п. 5 ст. 441 ТК ЕАЭС.
Согласно пп. 5 п. 14 ст. 120 ТК ЕАЭС предоставление обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин не требуется в отношении иных товаров, определяемых законодательством государств-членов.
В соответствии с ч. 9 ст. 55 Закона при выпуске товаров до подачи декларации на товары в соответствии со ст. 120 ТК ЕАЭС обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов не предоставляется в том числе в отношении товаров, таможенные операции в отношении которых от имени и по поручению декларанта осуществляет таможенный представитель, несущий в соответствии со ст. 405 ТК ЕАЭС с таким декларантом солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, если выполняются условия, установленные ч. 13 ст. 55 Закона, либо декларанты таких товаров отвечают условиям, установленным п. 6 ч. 3 ст. 55 Закона.
В рассматриваемой ситуации российская организация в силу пп. 1 п. 1 ст. 83 ТК ЕАЭС выступает в качестве декларанта.
В соответствии с ч. 13 ст. 55 Закона обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин не предоставляется таможенному органу по обращению таможенного представителя и при одновременном соблюдении следующих условий:
1) размер обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин представляемых таможенным представителем лиц, по которой не предоставлялось обеспечение в соответствии с ч. 10 настоящей статьи и которая не прекращена и не исполнена на момент поступления в таможенный орган обращения таможенного представителя, указанного в абз. 1 настоящей части, если иное не установлено федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела, не превышает в 2019 г. — 35% суммы обеспечения исполнения обязанностей юридического лица, осуществляющего деятельность в сфере таможенного дела, принятого таможенным органом в целях соблюдения условия включения указанного лица в реестр таможенных представителей;
2) срок действия обеспечения исполнения обязанностей юридического лица, осуществляющего деятельность в сфере таможенного дела, истекает не ранее чем через три месяца после дня установленного срока исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин либо срока наступления события, с которым связано исполнение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.
В свою очередь, согласно п. 6 ч. 3 ст. 55 Закона обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов не предоставляется в отношении товаров, декларанты которых отвечают одновременно следующим условиям:
а) совокупная сумма исполненной декларантом за три календарных года, предшествующих году, в котором подана декларация на товары, обязанности по уплате федеральных налогов и таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин составляет не менее 7 млрд руб.;
б) совокупная стоимость активов декларанта по данным бухгалтерской (финансовой) отчетности за предшествующий календарный год превышает размер обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в десять раз и более;
в) в отношении декларанта на момент принятия решения о выпуске товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой отсутствуют вступившие в силу и не исполненные в установленный срок постановления по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела;
г) у декларанта на момент принятия решения о выпуске товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой отсутствует не исполненная в срок, установленный ч. 19 ст. 73 Закона, обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.
23.04.2019
