Вопрос: Организация-заказчик проводит отбор консалтинговых организаций для оказания услуг по оценке и аудиту. Обязаны ли аудиторы и оценщики консалтинговой организации для оказания услуг по оценке и аудиту иметь соответствующие квалификационные аттестаты?
Ответ: Оценщики консалтинговой организации должны иметь квалификационные аттестаты, если такое требование установлено саморегулируемой организацией оценщиков, членами которой они являются. Аудиторы консалтинговой организации обязаны иметь квалификационные аттестаты аудиторов.
Обоснование: В силу ст. 4 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее — Закон N 135-ФЗ) субъектами оценочной деятельности признаются физические лица, являющиеся членами одной из саморегулируемых организаций оценщиков и застраховавшие свою ответственность в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона (далее — оценщики).
Оценщик может осуществлять оценочную деятельность самостоятельно, занимаясь частной практикой, а также на основании трудового договора между оценщиком и юридическим лицом, которое соответствует условиям, установленным ст. 15.1 Закона N 135-ФЗ.
Согласно ч. 1 ст. 15.1 Закона N 135-ФЗ юридическое лицо, которое намерено заключить с заказчиком договор на проведение оценки, обязано иметь в штате не менее двух лиц, соответствующих требованиям ч. 2 ст. 24 Закона N 135-ФЗ.
В соответствии со ст. 21.2 Закона N 135-ФЗ квалификационный аттестат является свидетельством, подтверждающим сдачу единого квалификационного экзамена, и выдается при условии, что лицо, претендующее на его получение, сдало единый квалификационный экзамен.
Наличие квалификационного аттестата может устанавливаться саморегулируемой организацией оценщиков в качестве дополнительного требования к вступлению в состав членов данной саморегулируемой организации или дополнительного требования к ее членам.
Следовательно, оценщики консалтинговой организации должны иметь квалификационные аттестаты, если такое требование установлено саморегулируемыми организациями оценщиков, членами которой они являются.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2008 N 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» (далее — Закон N 307-ФЗ) аудитор — физическое лицо, получившее квалификационный аттестат аудитора и являющееся членом одной из саморегулируемых организаций аудиторов.
В силу ч. 1 ст. 3 Закона N 307-ФЗ аудиторская организация — коммерческая организация, являющаяся членом одной из саморегулируемых организаций аудиторов.
На основании п. 7 ч. 7 ст. 1 Закона N 307-ФЗ аудиторские организации наряду с аудиторскими услугами могут оказывать прочие связанные с аудиторской деятельностью услуги, в частности вести оценочную деятельность.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 18 Закона N 307-ФЗ в числе требований к членству аудиторских организаций в саморегулируемой организации аудиторов указано следующее: численность аудиторов, являющихся работниками коммерческой организации на основании трудовых договоров, должна быть не менее трех.
В соответствии с ч. 1 ст. 11 Закона N 307-ФЗ квалификационный аттестат аудитора выдается саморегулируемой организацией аудиторов при условии, что лицо, претендующее на его получение:
1) сдало квалификационный экзамен;
2) имеет к дню объявления результатов квалификационного экзамена стаж работы, связанной с осуществлением аудиторской деятельности либо ведением бухгалтерского учета и составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности, не менее трех лет. Не менее двух лет из последних трех лет указанного стажа работы должны приходиться на работу в аудиторской организации.
Согласно ч. 7 ст. 11 Закона N 307-ФЗ квалификационный аттестат аудитора выдается без ограничения срока его действия. Порядок выдачи квалификационного аттестата аудитора и его форма утверждаются уполномоченным федеральным органом. Саморегулируемая организация аудиторов не вправе выдвигать какие-либо требования или условия при выдаче квалификационного аттестата аудитора. Саморегулируемая организация аудиторов вправе взимать плату за выдачу квалификационного аттестата аудитора, размер которой не должен превышать затраты на его изготовление и пересылку. Датой выдачи квалификационного аттестата аудитора считается дата принятия саморегулируемой организацией аудиторов решения о выдаче аттестата аудитора.
Таким образом, аудиторы консалтинговой организации должны иметь квалификационные аттестаты аудиторов.
Н.Б.Тихонова
ООО «Эксперт-право»
13.01.2014
