Вопрос: В государственное муниципальное предприятие г. Благовещенска Амурской области принят работник. Необходимо ли к его заработной плате применять процентную надбавку и районный коэффициент?
Ответ: При выплате заработной платы работнику государственного муниципального предприятия, расположенного в г. Благовещенске Амурской области, следует применять районный коэффициент к заработной плате в размере 1,2, а также начислять процентную надбавку в размере 10% по истечении первого года работы с увеличением на 10% за каждые последующие 2 года работы, но не свыше 30%.
Обоснование: Согласно ст. 11 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (далее — Закон) лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом ст. 10 Закона для установления размера районного коэффициента и порядка его применения.
Статьей 313 Трудового кодекса РФ установлено, что государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются ТК РФ, иными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.
Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов РФ, органов местного самоуправления и работодателей.
Согласно ст. 317 ТК РФ лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом ст. 316 ТК РФ для установления размера районного коэффициента и порядка его применения.
Статьей 316 ТК РФ предусматривается, что размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством РФ.
Город Благовещенск Амурской области не отнесен к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям.
При этом труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере (ст. 146 ТК РФ).
Оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ст. 148 ТК РФ).
В соответствии с Социальным стандартом транспортного обслуживания населения при осуществлении перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденным Распоряжением Минтранса России от 31.01.2017 N НА-19-р (таблица 2 разд. 3.1.1), Амурская область включена в Перечень субъектов Российской Федерации с особыми природно-климатическими условиями.
Амурская область отнесена к южным районам Дальнего Востока. Приложением к Постановлению Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 20.11.1967 N 512/П-28 «О размерах районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, расположенных в районах Дальнего Востока, Читинской области, Бурятской АССР и Европейского Севера, для которых эти коэффициенты в настоящее время не установлены, и о порядке их применения» в Амурской области (в том числе г. Благовещенске Амурской области) установлен районный коэффициент 1,2.
При этом Законом Амурской области от 11.04.2005 N 471-ОЗ «О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих на территории Амурской области» установлен более высокий размер районного коэффициента для работников организаций, финансируемых из областного и местного бюджетов, то есть для работников государственных органов области, областных государственных учреждений, — 1,3 (ст. 4 Закона N 471-ОЗ, Приложение к Закону Амурской области N 471-ОЗ).
Процентные надбавки к заработной плате устанавливаются в отношении работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, не относящихся к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, в том числе южных районах Дальнего Востока (Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР, ВЦСПС от 09.01.1986 N 53 «О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Дальнего Востока, Бурятской АССР и Читинской области»).
Так, работникам организаций и предприятий г. Благовещенска Амурской области процентная надбавка к заработной плате выплачивается в размере 10% по истечении первого года работы с увеличением на 10% за каждые последующие 2 года работы, но не свыше 30%.
Региональный информационный центр
14.06.2019
