Вопрос: Каковы санкции за нарушение трехдневного срока представления материалов в ФСС РФ после завершения расследования несчастного случая на производстве, если ранее о происшедшем несчастном случае все инстанции извещены своевременно?
Ответ: Нарушение трехдневного срока представления материалов в ФСС РФ после завершения расследования несчастного случая на производстве является нарушением трудового законодательства и влечет за собой предупреждение или наложение административного штрафа по ч. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Обоснование: Страхователь обязан в течение суток со дня наступления страхового случая сообщить о нем страховщику (пп. 6 п. 2 ст. 17 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», абз. 7 ч. 1 ст. 228.1 Трудового кодекса РФ, п. 5 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденного Постановлением Минтруда России от 24.10.2002 N 73 (далее — Положение)).
За сокрытие страхового случая предусмотрена административная ответственность в виде штрафа, размер которого для организаций составляет от 5 000 до 10 000 руб., для должностных лиц — от 500 до 1 000 руб., для граждан — от 300 до 500 руб. (ст. 15.34 КоАП РФ).
По результатам расследования несчастного случая оформляется акт (ст. 230 ТК РФ, разд. IV Положения).
При этом третий экземпляр акта о несчастном случае на производстве и копии материалов расследования работодатель (его представитель) в трехдневный срок после завершения расследования такого несчастного случая направляет в исполнительный орган страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя) (ч. 6 ст. 230 ТК РФ, п. 30 Положения).
Учитывая, что в данной ситуации о происшедшем несчастном случае орган ФСС РФ извещен своевременно, ответственность, установленная ст. 15.34 КоАП РФ, не применяется.
Однако неисполнение обязанности по направлению акта в орган ФСС РФ и копий материалов расследования может быть квалифицировано как административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, которое влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 1 000 до 5 000 руб.; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 1 000 до 5 000 руб.; на юридических лиц — от 30 000 до 50 000 руб.
П.С. Сергеев
Департамент социального развития
Правительства Российской Федерации
21.06.2019
