Вопрос: Должна ли будет организация, имеющая облагаемое налогом на имущество организаций по среднегодовой стоимости недвижимое имущество в разных муниципальных образованиях субъекта РФ, представлять в 2020 г. уведомление о порядке представления налоговой декларации по налогу на имущество организаций, для того чтобы представить единую декларацию в отношении указанного имущества за 2019 г., если организация уже подала такое уведомление за налоговый (отчетные) период 2019 г. по форме, рекомендованной Письмом ФНС России от 21.11.2018 N БС-4-21/22551@?
Ответ: Организация должна будет представить до 2 марта 2020 г. уведомление о порядке представления налоговой декларации по налогу на имущество организаций по форме, утвержденной Приказом ФНС России от 19.06.2019 N ММВ-7-21/311@.
Обоснование: Согласно вступающему в силу с 1 января 2020 г. п. 1.1 ст. 386 Налогового кодекса РФ налогоплательщик, состоящий на учете в нескольких налоговых органах по месту нахождения принадлежащих ему объектов недвижимого имущества, налоговая база по которым определяется как их среднегодовая стоимость, на территории субъекта РФ, вправе представлять налоговую декларацию в отношении всех таких объектов недвижимого имущества в один из указанных налоговых органов по своему выбору, уведомив об этом налоговый орган по субъекту РФ.
Уведомление о порядке представления налоговой декларации в налоговый орган на территории субъекта Российской Федерации должно будет представляться ежегодно до 1 марта года, являющегося налоговым периодом, в котором будет применяться предусмотренный п. 1.1 ст. 386 НК РФ порядок представления налоговой декларации. Изменение выбранного налогоплательщиком порядка представления налоговой декларации в течение налогового периода не допускается.
Указанные положения п. 1.1 ст. 386 НК РФ не применяются в случае, если законом субъекта РФ установлены нормативы отчислений от налога в местные бюджеты.
Форма уведомления о порядке представления налоговой декларации в налоговый орган на территории субъекта Российской Федерации утверждена Приказом ФНС России N ММВ-7-21/311@ (зарегистрирован Минюстом России 10.07.2019, рег. N 55201) (далее — уведомление).
Согласно п. 2 указанного Приказа ФНС России он вступает в силу с 1 января 2020 г.
1 марта 2020 г. приходится на выходной день. В случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (п. 7 ст. 6.1 НК РФ).
Таким образом, при представлении до 2 марта 2020 г. уведомления порядок представления единой налоговой декларации может применяться в отношении налоговой декларации, представляемой в течение 2020 г., то есть налоговой декларации за налоговый период 2019 г. и налоговый период 2020 г. в случае досрочного представления в случае реорганизации или ликвидации организации в 2020 г.
Кроме того, согласно Письму ФНС России от 21.11.2018 N БС-4-21/22551@ применение данного порядка представления единой налоговой отчетности за налоговый (отчетные) период 2019 г. осуществлялось на основании представленного налогоплательщиком в налоговый орган по субъекту Российской Федерации уведомления о порядке представления налоговых деклараций (расчетов) по налогу по рекомендуемой форме, прилагаемой к указанному Письму. При этом в форме указывался, в частности, налоговый (отчетные) период, в течение которого применяется вышеуказанный порядок представления налоговой отчетности. В Письме указывалось, что уведомление представляется налогоплательщиком в календарном году, являющемся налоговым периодом, однократно, до начала представления налоговой отчетности по налогу на имущество организаций за первый отчетный период этого года.
Таким образом, представленные согласно приложению к Письму ФНС России N БС-4-21/22551@ в 2019 г. до начала представления налоговой отчетности по налогу за I квартал 2019 г. уведомления по рекомендованной форме, в которых в поле «За налоговый (отчетные) период» указано значение «2019», позволяли (в случае отсутствия информирования налогоплательщика о причинах, по которым уведомление не может рассматриваться основанием представления единой налоговой отчетности по налогу согласно Письму ФНС России от 03.12.2018 N БС-4-21/23363@) представлять единую налоговую отчетность за налоговый (отчетные) период 2019 г.
При этом согласно Письму ФНС России от 12.07.2019 N БС-4-21/13701 в связи с изданием Письма ФНС России от 12.07.2019 N БС-4-21/13701 отменяется действие п. 2 Разъяснений (рекомендаций) по вопросам представления налоговой отчетности по налогу на имущество организаций, начиная с налогового периода 2019 года, прилагаемых к Письму ФНС России N БС-4-21/22551@.
Таким образом, организация, имеющая облагаемое налогом на имущество организаций по среднегодовой стоимости недвижимое имущество в разных муниципальных образованиях субъекта РФ, для представления единой налоговой декларации в отношении всего указанного имущества за 2019 г. должна будет представить в 2020 г. уведомление по форме, утвержденной Приказом ФНС России N ММВ-7-21/311@, даже если организация уже подала уведомление за налоговый (отчетные) период 2019 г. в порядке и по форме, рекомендованных Письмом ФНС России от 21.11.2018 N БС-4-21/22551@.
О.В. Хритинина
Советник государственной
гражданской службы РФ
1 класса
14.08.2019
