Вопрос: Может ли работник быть трудоустроен по основному месту работы в российской организации, если он уже трудоустроен по основному месту в иностранной организации, находящейся в Республике Беларусь (запись о данной работе включена в трудовую книжку белорусского образца без указания на то, что работа выполняется по совместительству)?
Ответ: На иностранные организации, находящиеся на территории Российской Федерации, распространяются положения трудового законодательства. Трудовым законодательством не предусмотрена возможность иметь несколько основных мест работы.
Обоснование: В соответствии с ч. 5 ст. 11 Трудового кодекса РФ на территории Российской Федерации правила, установленные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, распространяются на трудовые отношения с участием иностранных граждан, лиц без гражданства, организаций, созданных или учрежденных иностранными гражданами, лицами без гражданства либо с их участием, международных организаций и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.
Трудовым законодательством Российской Федерации понятие «место основной работы» не раскрывается, вместе с тем исходя из смысла положений ТК РФ полагаем, что словосочетание «место основной работы» в отношении работника употребляется в ситуации, когда он имеет несколько мест работы. Иными словами, работник может иметь место основной работы только в случае, если одновременно работает по совместительству.
Кроме того, работодатель (за исключением работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной (ч. 3 ст. 66 ТК РФ).
Таким образом, место основной (постоянной) работы может быть только одно. Вместе с тем по желанию работника сведения о работе по совместительству вносятся в трудовую книжку по месту основной работы на основании документа, подтверждающего работу по совместительству.
Согласно ст. 60.1 ТК РФ работник имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодателя (внешнее совместительство).
Согласно ч. 2 ст. 282 ТК РФ заключение трудовых договоров о работе по совместительству допускается с неограниченным числом работодателей, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать четырех часов в день. В дни, когда по основному месту работы работник свободен от исполнения трудовых обязанностей, он может работать по совместительству полный рабочий день (смену). В течение одного месяца (другого учетного периода) продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени (нормы рабочего времени за другой учетный период), установленной для соответствующей категории работников (ч. 1 ст. 284 ТК РФ).
В случае если работник является иностранным гражданином, сообщаем, что трудовая деятельность иностранных работников на территории Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее — Закон N 115-ФЗ).
Закон N 115-ФЗ не содержит норм, регламентирующих порядок привлечения иностранных граждан к совместительству, в том числе к внешнему. Таким образом, на иностранных граждан распространяются вышеуказанные положения ТК РФ о совместительстве.
ТК РФ также не содержит ограничений или запретов на привлечение работника к совместительству, в случае если основным местом работы такого работника является иностранная организация.
При оформлении трудовых отношений с гражданами Республики Беларусь, работающими в иностранной организации на территории Республики, порядок абсолютно такой же, как и для граждан Российской Федерации (п. 2 Решения Высшего Совета Сообщества Беларуси и России от 22.06.1996 N 4).
Если гражданин Республики Беларусь при трудоустройстве представит трудовую книжку образца, утвержденного Республикой Беларусь, то она считается иностранной трудовой книжкой и не признается на территории РФ. В таком случае работнику нужно завести российскую трудовую книжку. При этом записи из белорусской трудовой книжки в российскую переносить не нужно.
Г.М. Холопов
Министерство труда и
социальной защиты
Российской Федерации
19.08.2019
