Вопрос: Будет ли зарегистрировано прекращение ООО в результате присоединения к другому обществу, если в отношении ООО опубликованы сведения о назначенной на текущий год плановой проверке ГИТ? Нужно ли уведомлять ГИТ о предстоящей реорганизации?
Ответ: При исключении из ЕГРЮЛ юридического лица, в том числе в связи с реорганизацией, план проверок подлежит изменению, проверка данного лица исключается из плана проверок.
Законодательством не предусмотрен отказ в регистрации ликвидации (реорганизации) юридического лица в связи с тем, что оно внесено в план проверок.
Не предусмотрена также обязанность реорганизуемого юридического лица направлять уведомление в проверяющий орган о происходящей реорганизации.
Обоснование: Присоединением общества признается прекращение одного или нескольких обществ с передачей всех их прав и обязанностей другому обществу (п. 1 ст. 53 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»).
При присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица (п. 2 ст. 58 Гражданского кодекса РФ).
Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых и утверждаемых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля в соответствии с их полномочиями ежегодных планов (ч. 3 ст. 9 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»).
Пунктом 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2010 N 489, предусмотрено, что внесение изменений в ежегодный план допускается в следующих случаях:
— исключение проверки из ежегодного плана, в том числе в связи с невозможностью проведения плановой проверки деятельности юридического лица вследствие его ликвидации, невозможностью проведения проверки индивидуального предпринимателя вследствие прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
— изменение указанных в ежегодном плане сведений о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, в том числе в связи с реорганизацией юридического лица.
Внесение изменений в утвержденный ежегодный план проверок допускается в связи с (п. 41 Административного регламента исполнения Федеральной службой по труду и занятости государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденного Приказом Минтруда России от 30.10.2012 N 354н):
— ликвидацией юридического лица, в этом случае производится исключение проверки из ежегодного плана;
— реорганизацией юридического лица, в этом случае производится изменение указанных в ежегодном плане сведений о юридическом лице.
Таким образом, до внесения записи в ЕГРЮЛ юридическое лицо подлежит проверке в соответствии с планом проверок.
При исключении юридического лица из ЕГРЮЛ план проверок подлежит изменению, проверка данного лица исключается из плана проверок.
Основания для отказа в государственной регистрации предусмотрены п. 1 ст. 23 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», а также п. 53 Административного регламента предоставления Федеральной налоговой службой государственной услуги по государственной регистрации юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, утвержденного Приказом Минфина России от 30.09.2016 N 169н.
Законодательством не предусмотрен отказ в регистрации ликвидации (реорганизации) юридического лица в связи с тем, что оно внесено в план проверок.
Не предусмотрена также обязанность реорганизуемого юридического лица направлять уведомление в проверяющий орган о происходящей реорганизации.
Региональный информационный центр
19.08.2019
