Вопрос: Согласно договору подрядчик обязан выполнить работы самостоятельно без привлечения других лиц. Является ли привлечение строительной техники по договору аренды нарушением требования о выполнении подрядчиком работ по договору самостоятельно?
Ответ: Привлечение строительной техники по договору аренды, по нашему мнению, не является нарушением требования о выполнении работы самостоятельно.
Обоснование: Если из закона или договора подряда не вытекает обязанность подрядчика выполнить предусмотренную в договоре работу лично, подрядчик вправе привлечь к исполнению своих обязательств других лиц (субподрядчиков). В этом случае подрядчик выступает в роли генерального подрядчика (п. 1 ст. 706 Гражданского кодекса РФ).
По договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену. Договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. Правила о договоре строительного подряда применяются также к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений, если иное не предусмотрено договором (ст. 740 ГК РФ).
Лицом, осуществляющим строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства (далее — лицо, осуществляющее строительство), может являться (ч. 3 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ):
— застройщик;
— либо индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, заключившие договор строительного подряда.
Застройщик вправе осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства (ч. 3.1 ст. 52 ГрК РФ):
— самостоятельно при условии, что он является членом СРО в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, если иное не предусмотрено ст. 52 ГрК РФ;
— либо с привлечением иных лиц по договору строительного подряда.
С целью осуществления строительства на основании договора застройщик (технический заказчик) привлекает для выполнения работ в соответствии с действующим законодательством подрядчика (генподрядчика) в качестве лица, осуществляющего строительство (п. 5.1 СП 48.13330.2011 «Свод правил. Организация строительства. Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004», утвержденных Приказом Минрегиона России от 27.12.2010 N 781 (далее — СП 48.13330.2011)).
Привлечение подрядчика (генподрядчика) в качестве лица, осуществляющего строительство, для выполнения работ по возведению здания или сооружения в случае выполнения работ по договору относится к базовым функциям застройщика (п. 4.4 СП 48.13330.2011).
При этом, если иное не предусмотрено договором подряда, работа выполняется иждивением подрядчика — из его материалов, его силами и средствами (п. 1 ст. 704 ГК РФ). Обязанность по обеспечению строительства материалами, в том числе деталями и конструкциями, или оборудованием несет подрядчик, если договором строительного подряда не предусмотрено, что обеспечение строительства в целом или в определенной части осуществляет заказчик (п. 1 ст. 745 ГК РФ).
Таким образом, выполнение работ осуществляется не самостоятельно в случае привлечения подрядчика (субподрядчика) для выполнения работ по возведению здания или сооружения по договору подряда (субподряда).
Следовательно, привлечение строительной техники по договору аренды для выполнения работ по возведению здания или сооружения, по нашему мнению, не является нарушением требования о выполнении работы самостоятельно, поскольку подрядчик в таком случае заключает договор аренды строительной техники, а не договор субподряда.
Региональный информационный центр
20.08.2019
