Вопрос: В чем отличие БСО от документа, подтверждающего факт осуществления расчета?
Ответ: Документ, подтверждающий расчет, может выдаваться только в случаях, прямо указанных в Федеральном законе от 22.05.2003 N 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» (далее — Закон N 54-ФЗ). Он не формируется контрольно-кассовой техникой. В остальных случаях, требующих применения контрольно-кассовой техники, при осуществлении расчетов пользователь обязан формировать кассовый чек либо БСО с применением контрольно-кассовой техники.
Обоснование: Контрольно-кассовая техника, включенная в реестр контрольно-кассовой техники, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими расчетов, за исключением случаев, установленных Законом N 54-ФЗ (п. 1 ст. 1.2 Закона N 54-ФЗ).
Согласно абз. 1 п. 2 ст. 1.2 Закона N 54-ФЗ при осуществлении расчета пользователь обязан выдать кассовый чек или бланк строгой отчетности на бумажном носителе и (или) в случае предоставления покупателем (клиентом) пользователю до момента расчета абонентского номера либо адреса электронной почты направить кассовый чек или бланк строгой отчетности в электронной форме покупателю (клиенту) на предоставленные абонентский номер либо адрес электронной почты (при наличии технической возможности для передачи информации покупателю (клиенту) в электронной форме на адрес электронной почты), если иное не установлено Законом N 54-ФЗ.
Бланк строгой отчетности представляет собой первичный учетный документ, приравненный к кассовому чеку, сформированный в электронной форме и (или) отпечатанный с применением автоматизированной системы для бланков строгой отчетности в момент расчета между пользователем и клиентом за оказанные услуги, содержащий сведения о расчете, подтверждающий факт его осуществления и соответствующий требованиям законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники (абз. 6 ст. 1.1 Закона N 54-ФЗ).
Требования к кассовому чеку и бланку строгой отчетности установлены в ст. 4.7 Закона N 54-ФЗ и являются идентичными, в том числе в части реквизитного состава.
Таким образом, БСО является документом, подтверждающим расчет за оказанные услуги и сформированным контрольно-кассовой техникой. БСО, равно как и кассовый чек, должен быть выдан (направлен) клиенту по всем расчетам, по которым законодательство Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники требует применения контрольно-кассовой техники.
Вместе с тем Закон N 54-ФЗ содержит ряд положений, согласно которым при определенных расчетах контрольно-кассовая техника может не применяться, если при этом выдается документ, подтверждающий расчет. Данный документ не формируется контрольно-кассовой техникой и, соответственно, не является кассовым чеком либо БСО. При этом Законом N 54-ФЗ установлены требования о наличии на указанном документе, подтверждающем расчет, отдельных реквизитов кассового чека и БСО.
Так, индивидуальные предприниматели, применяющие патентную систему налогообложения, за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих виды предпринимательской деятельности, установленные пп. 3, 6, 9 — 11, 18, 28, 32, 33, 37, 38, 40, 45 — 48, 53, 56, 63 п. 2 ст. 346.43 Налогового кодекса РФ, могут осуществлять расчеты без применения контрольно-кассовой техники при условии выдачи (направления) покупателю (клиенту) документа, подтверждающего факт осуществления расчета между индивидуальным предпринимателем и покупателем (клиентом), содержащего наименование документа, его порядковый номер, реквизиты, установленные абз. 4 — 12 п. 1 ст. 4.7 Закона N 54-ФЗ (п. 2.1 ст. 2 Закона N 54-ФЗ).
Схожий документ, подтверждающий расчет, выдается организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими расчеты в отдаленных или труднодоступных местностях (за исключением городов, районных центров (кроме административных центров муниципальных районов, являющихся единственным населенным пунктом муниципального района), поселков городского типа), указанных в перечне отдаленных или труднодоступных местностей, утвержденном органом государственной власти субъекта Российской Федерации (п. 3 ст. 2 Закона N 54-ФЗ).
Таким образом, по смыслу Закона N 54-ФЗ документ, подтверждающий расчет, может выдаваться только в случаях, прямо указанных в данном Федеральном законе. Его выдача является условием легального неприменения контрольно-кассовой техники. В остальных случаях, требующих применения контрольно-кассовой техники, при осуществлении расчетов пользователь обязан формировать кассовый чек либо БСО с применением контрольно-кассовой техники.
А.А. Батарин
Советник государственной
гражданской службы РФ
1 класса
22.08.2019
