Вопрос: После смены гендиректора организация была привлечена к административной ответственности за нарушение трудового законодательства из-за ошибок, допущенных в период его работы. Возможны ли взыскание штрафных санкций с бывшего директора и привлечение его к административной ответственности?
Ответ: Сумма уплаченного организацией штрафа не может быть взыскана с ее бывшего директора, если он отказался возместить его добровольно. Вместе с этим прекращение с директором организации трудовых отношений не исключает возможности привлечения его к административной ответственности, так как правонарушение было допущено им в период исполнения служебных обязанностей.
Обоснование: В соответствии с абз. 6 ч. 1 ст. 22 Трудового кодекса РФ (далее — Кодекс) работодатель имеет право привлекать работников к материальной ответственности в порядке, установленном Кодексом и иными федеральными законами.
Материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено Кодексом или иными федеральными законами (ч. 1 ст. 233 Кодекса).
Работник, как это следует из ч. 1 ст. 238 Кодекса, обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб, под которым понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.
К прямому действительному ущербу, по мнению Роструда, изложенному в Письме от 19.10.2006 N 1746-6-1, могут быть отнесены, например, суммы уплаченного штрафа.
Однако по данному вопросу имеется и иная позиция. Суды при рассмотрении споров между работниками и работодателями приходят к выводу, что сумма уплаченного штрафа не может быть признана ущербом, подлежащим возмещению в порядке привлечения работника к материальной ответственности (Апелляционные определения Ростовского областного суда от 27.02.2018 N 33-3330/2018, Московского городского суда от 06.09.2018 N 33-39057/2018).
Таким образом, учитывая имеющуюся судебную практику, с бывшего директора сумма уплаченного организацией штрафа не может быть взыскана, если он отказался возместить его добровольно.
Вместе с этим прекращение трудовых отношений с руководителем организации, осуществлявшим организационно-распорядительные функции, не исключает возможности возбуждения производства по делу об административном правонарушении в отношении этого лица и привлечения его к административной ответственности, так как правонарушение было допущено им в период исполнения служебных обязанностей (вопрос 10 Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2006 года, утвержденного Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 27.09.2006).
Ю.В. Страхова
Федеральная служба
по труду и занятости
27.08.2019
