Вопрос: Имеет ли право медицинская организация заключить с работником дополнительное соглашение к трудовому договору, в котором будет предусмотрено возмещение расходов на повышение квалификации в случае, если работник не отработает установленный срок?
Ответ: Судебная практика исходит из того, что, если повышение квалификации работника является обязательным условием для работника, работодатель не имеет права взыскивать расходы на обучение.
Обоснование: Работник имеет право на подготовку и дополнительное профессиональное образование. Указанное право реализуется путем заключения договора между работником и работодателем (ст. 197 Трудового кодекса РФ).
Между работодателем и работником могут заключаться как ученический договор, так и иные договоры об обучении, то есть ученический договор является не единственным видом заключаемых между работником и работодателем договоров об обучении. Подготовка работников и их дополнительное профессиональное образование осуществляются работодателем в том числе и на условиях, определенных трудовым договором (п. 10 Обзора практики рассмотрения судами дел о материальной ответственности работника (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 05.12.2018)). Следовательно, положение об обязательной отработке и возмещении расходов на обучение может быть предусмотрено и трудовым договором.
Однако в случаях, предусмотренных законодательством, работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников (ч. 4 ст. 196 ТК РФ).
В силу положений п. 8 ч. 1 ст. 79 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинская организация обязана обеспечивать профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации медицинских работников в соответствии с трудовым законодательством РФ.
В соответствии с пп. «г» п. 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково») (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 N 291) лицензионными требованиями, предъявляемыми к лицензиату при осуществлении им медицинской деятельности, являются требования, предъявляемые к соискателю лицензии, а также повышение квалификации специалистов, выполняющих заявленные работы (услуги), не реже одного раза в пять лет.
При этом судебная практика исходит из того, что повышение квалификации работника является обязательным в силу закона и работодатель обязан проводить обучение работника за счет собственных средств. Заключение соглашения о взыскании расходов на обучение неправомерно, так как снижает гарантии работника, установленные трудовым законодательством (п. 16 Справки по результатам обобщения судебной практики судов Республики Карелия по гражданским делам за 2015 — 2017 годы по спорам, связанным с материальной ответственностью работника, подготовленной Верховным судом Республики Карелия; Апелляционное определение суда Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 20.11.2018 по делу N 33-7671/2018).
Региональный информационный центр
30.08.2019
