Вопрос: Включается ли в страховой стаж для назначения пенсии период работы работников в случае, если на время проведения ремонта в помещениях организации им предоставлен отпуск без сохранения заработной платы или объявлен простой по вине работодателя?
Ответ: Если работнику производятся выплаты в связи с простоем по вине работодателя, с которых уплачиваются взносы на ОПС, то такой период работы включается в стаж для назначения пенсии. При предоставлении отпуска без сохранения заработной платы данный период не включается в страховой стаж.
Обоснование: В страховой стаж для назначения пенсии включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, застрахованными в соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее — Закон N 400-ФЗ), при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФР (ч. 1 ст. 11 Закона N 400-ФЗ, пп. «а» п. 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (далее — Правила), п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).
Также в страховой стаж включаются иные периоды, предусмотренные ч. 1 ст. 12 Закона N 400-ФЗ, пп. «в» п. 2 Правил, ст. 11 Федерального закона N 173-ФЗ, если им предшествовали и (или) за ними следовали названные выше периоды работы и (или) иной деятельности независимо от их продолжительности.
Порядок исчисления, правила подсчета и подтверждения страхового стажа определены, в частности, в ст. ст. 13, 14 Закона N 400-ФЗ.
Объект обложения страховыми взносами, база для начисления страховых взносов, суммы, не подлежащие обложению страховыми взносами, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов, порядок обеспечения исполнения обязанности по уплате страховых взносов регулируются гл. 34 Налогового кодекса РФ, если иное не установлено Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (ст. 10 Федерального закона N 167-ФЗ).
Объектом обложения страховыми взносами для организаций признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию, в частности, в рамках трудовых отношений (пп. 1 п. 1 ст. 420 НК РФ).
Время простоя по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника (ст. 157 Трудового кодекса РФ). Перечень не подлежащих обложению страховыми взносами выплат физическим лицам, приведенный в ст. 422 НК РФ, является исчерпывающим и не содержит исключений для указанной выплаты.
Таким образом, уплата страховых взносов на ОПС работодателем за застрахованное лицо (работника) осуществляется в том числе и при простое по вине работодателя, а следовательно, этот период должен включаться в страховой стаж работника.
По письменному заявлению работника ему может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем (ст. 128 ТК РФ).
В случае если на весь период ремонта помещений организации работнику будет предоставлен отпуск без сохранения заработной платы и выплат ему производиться не будет, то за этот период страховые взносы на ОПС работодателем не будут уплачиваться, такой период в страховой стаж работника для назначения пенсии не включается.
Региональный информационный центр
04.09.2019
