Вопрос: В организации объявлен простой по вине работодателя. Должен ли работодатель за время простоя дополнительно к среднему заработку производить доплату за работу в сельской местности, установленную коллективным договором?
Ответ: За время простоя дополнительно к среднему заработку производить доплату за работу в сельской местности работодатель не должен.
Обоснование: Трудовым законодательством прямо не установлены надбавки за работу в сельской местности.
При выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных, работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ст. 149 Трудового кодекса РФ).
Под простоем понимается временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера (ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ).
Время простоя по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника (ч. 1 ст. 157 ТК РФ).
Согласно ч. 3 ст. 139 ТК РФ при любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале — по 28-е (29-е) число включительно).
Для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных ТК РФ, устанавливается единый порядок ее исчисления. Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы утверждено Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922 (ст. 139 ТК РФ).
Для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат. К таким выплатам относятся, в частности (пп. «а», «л», «о» п. 2 данного Положения):
— заработная плата, начисленная работнику по тарифным ставкам, окладам (должностным окладам) за отработанное время;
— выплаты, связанные с условиями труда;
— другие виды выплат по заработной плате, применяемые у соответствующего работодателя.
Отсюда следует вывод, что за время простоя в соответствии с законодательством РФ работнику начисляется не менее двух третей средней заработной платы и доплата за работу в сельской местности учитывается при расчете среднего заработка за этот период.
Таким образом, за время простоя, когда работнику выплачивается не менее двух третей среднего заработка, дополнительно доплата за работу в сельской местности начисляться и выплачиваться не должна.
Региональный информационный центр
09.09.2019
