Вопрос: Обязано ли представлять форму СЗВ-М ООО, учрежденное двумя физическими лицами, если работники отсутствуют, а полномочия исполнительного органа переданы ИП на основании договора?
Ответ: Организация не должна представлять форму СЗВ-М, при этом в целях исключения негативных последствий необходимо периодически проверять статус индивидуального предпринимателя.
Обоснование: Действующее законодательство предусматривает возможность передачи полномочий единоличного исполнительного органа общества с ограниченной ответственностью (ООО) другой коммерческой организации (управляющей организации) или индивидуальному предпринимателю (управляющему) (пп. 2 п. 2.1 ст. 32, п. 1 ст. 42 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее — Закон N 14-ФЗ)).
Передача полномочий единоличного исполнительного органа управляющему осуществляется на основании заключенного обществом с ним договора (п. 3 ст. 42 Закона N 14-ФЗ).
На застрахованных лиц, работающих по ГПД, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, организации-страхователи должны ежемесячно сдавать сведения по форме СЗВ-М (п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
К застрахованным лицам относятся в том числе лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее — Закон N 167-ФЗ). Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане или лица без гражданства, а также иностранные граждане или лица без гражданства (за исключением ВКС), временно пребывающие на территории Российской Федерации, в частности: работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг; самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, арбитражные управляющие) (ст. 7 Закона N 167-ФЗ).
Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 05.02.2004 N 28-О, в пенсионном законодательстве четко определено, что страховые взносы на обязательное пенсионное страхование уплачиваются на индивидуально возмездной основе, их целевое назначение — обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.
По мнению ПФР, ООО, у которого отсутствуют работники, не должно сдавать отчетность в органы ПФР (Письмо ПФР от 27.07.2016 N ЛЧ-08-19/10581).
Индивидуальные предприниматели уплачивают взносы как лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой (ст. 419 Налогового кодекса РФ). Следовательно, у общества отсутствует обязанность по представлению сведений об указанном лице по форме СЗВ-М (см. Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.02.2017 N 17АП-259/2017-АКу по делу N А71-13367/2016).
Необходимо учесть, что при длительных договорных отношениях с индивидуальным предпринимателем важно постоянно проверять его статус в качестве индивидуального предпринимателя, иначе возможно привлечение к ответственности за неначисление взносов или за непредставление формы СЗВ-М (Определение Верховного Суда РФ от 11.11.2016 N 309-КГ16-14620).
Региональный информационный центр
18.09.2019
