Вопрос: Госинспекция труда в ходе проверки обнаружила, что организацией несвоевременно — с трехдневным опозданием — перечислены страховые взносы в ФСС РФ (на обязательное соцстрахование от несчастных случаев и профзаболеваний, а также на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством). Законно ли организация привлечена к ответственности?
Ответ: По нашему мнению, несвоевременное перечисление страховых взносов является нарушением законодательства о труде, поэтому привлечение организации к ответственности государственной инспекцией труда правомерно. Следует отметить, что имеется судебная практика с противоположной позицией.
Обоснование: Согласно ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами.
Статьей 212 ТК РФ установлено, что обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя; в том числе на работодателя возлагается обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
В соответствии с пп. 2 п. 2 ст. 17 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователь обязан уплачивать в установленные сроки и в надлежащем размере страховые взносы. В силу п. 4 ст. 22 Федерального закона N 125-ФЗ суммы страховых взносов перечисляются страхователем, заключившим трудовой договор с работником, ежемесячно в срок, установленный для получения (перечисления) в банках (иных кредитных организациях) средств на выплату заработной платы за истекший месяц, а страхователем, обязанным уплачивать страховые взносы на основании гражданско-правовых договоров, — в срок, установленный страховщиком.
В соответствии с ч. 4 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» в течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.
Часть 5 этой же статьи Федерального закона N 212-ФЗ устанавливает, что ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж.
В случае нарушения трудового законодательства виновные лица в соответствии со ст. 419 ТК РФ привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности, а также к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена за нарушение законодательства о труде и об охране труда и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч.
Таким образом, несвоевременная уплата обязательных платежей (страховых взносов) работодателем в Фонд социального страхования РФ является нарушением требований законодательства о труде и об охране труда, поскольку в результате неуплаты страховых взносов нарушаются права работников на обязательное социальное страхование (см. Постановление Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 19.05.2015 N 4а-214-15, Апелляционное определение Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 30.07.2014 по делу N 33-2589-2014).
При этом не имеет значения малое количество дней опоздания с уплатой страховых взносов работодателем, поскольку для наличия нарушения важен сам факт несвоевременной уплаты, так как закон устанавливает четкие сроки.
Следует отметить, что есть и противоположная судебная практика (Решения Ленинградского областного суда от 24.02.2015 N 7-145/2015, Верховного суда Удмуртской Республики от 06.04.2015 по делу N 7-93/2015).
С.Ю.Катасонова
Эксперт
Некоммерческое партнерство
«ВКК-Национальный союз кадровиков»
08.10.2015
