Вопрос: Организация принимает на работу временно пребывающего гражданина Кыргызской Республики. Нужно ли уведомлять Федеральную миграционную службу (УФМС России) о принятии гражданина Киргизии на работу? Предусмотрена ли ответственность за прием на работу гражданина Кыргызской Республики без заключения трудового договора и уведомления УФМС России?
Ответ: При приеме на работу гражданина Киргизии организация обязана уведомлять УФМС России в трехдневный срок с момента заключения с иностранцем трудового договора. За неуведомление в срок миграционной службы о приеме иностранного гражданина предусмотрена административная ответственность по ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях. За уклонение от оформления трудового договора предусмотрена административная ответственность по ч. 3 ст. 5.27 КоАП РФ.
Обоснование: Кыргызская Республика является участницей экономического союза — ЕАЭС (основание — ст. 1 Договора о присоединении Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (подписан в г. Москве 23.12.2014)). Уведомить миграционную службу о приеме на работу и увольнении граждан государств, входящих в Евразийский экономический союз, нужно в том же порядке, который установлен для граждан других государств.
Руководствуясь п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять миграционную службу о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора о выполнении работ (оказании услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора. Такие разъяснения были даны в Письме отдела УФМС России по г. Москве в ВАО от 08.06.2015 N МС-9/21-4586н.
В силу п. 4 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астане 29.05.2014) трудовая деятельность иностранного работника — гражданина страны — участницы ЕАЭС, работающего на территории РФ, регулируется российским трудовым законодательством.
В соответствии со ст. 67 Трудового кодекса РФ трудовой договор в письменной форме должен быть оформлен не позднее трех дней со дня фактического допущения работника к работе.
Уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора влечет административную ответственность по ч. 3 ст. 5.27 КоАП РФ в виде штрафа на должностных лиц в размере от 10 000 до 20 000 руб.; на юридических лиц — от 50 000 до 100 000 руб.
В силу ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления миграционной службы о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора о выполнении работ (оказании услуг) с иностранным гражданином влечет наложение административного штрафа на должностных лиц — от 35 000 до 50 000 руб., на юридических лиц — от 400 000 до 800 000 руб. либо административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток.
О.Е.Ульянова
ООО «КОМПЬЮТЕР ИНЖИНИРИНГ»
Региональный информационный центр
Сети КонсультантПлюс
08.10.2015
