Вопрос: Организация (ОАО) производит продукты питания и в соответствии с агентским договором передает товары на реализацию агенту (торговой организации). Должно ли ОАО уплачивать торговый сбор?
Ответ: Организация, производящая продукты питания и реализующая их на основании агентского договора через торговую организацию, по нашему мнению, не должна уплачивать торговый сбор.
Обоснование: На основании положений ст. 1005 Гражданского кодекса РФ по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала. По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от своего имени и за счет принципала, приобретает права и становится обязанным агент, хотя бы принципал и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки.
На основании положений ст. 1011 ГК РФ к отношениям, вытекающим из агентского договора, применяются правила, предусмотренные гл. 51 «Комиссия» ГК РФ. Руководствуясь ст. 990 ГК РФ, по договору комиссии одна сторона (комиссионер) обязуется по поручению другой стороны (комитента) за вознаграждение совершить одну или несколько сделок от своего имени, но за счет комитента. По сделке, совершенной комиссионером с третьим лицом, приобретает права и становится обязанным комиссионер, хотя бы комитент и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки.
В соответствии с п. 1 ст. 411 Налогового кодекса РФ плательщиками торгового сбора признаются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие предпринимательскую деятельность с использованием объектов движимого и (или) недвижимого имущества.
Согласно п. 1 ст. 412 НК РФ объектом обложения торговым сбором признается использование объекта движимого или недвижимого имущества (далее — объект осуществления торговли) для осуществления плательщиком сбора вида предпринимательской деятельности, в отношении которого установлен указанный сбор, хотя бы один раз в течение квартала. Торговый сбор устанавливается в отношении осуществления торговой деятельности на объектах осуществления торговли (п. п. 1 и 2 ст. 413 НК РФ). Как следует из вопроса, все юридические и иные действия по продаже продукции через объекты торговли (заключение соответствующих договоров, принятие оплаты, передача товара и др.) в рассматриваемом случае совершаются непосредственно агентом — торговой организацией.
Как следует из вышеприведенных норм гражданского законодательства, комитент фактически не осуществляет торговую деятельность. Таким образом, полагаем, что организация, которая производит продукты питания и передает их на реализацию торговой организации по агентскому договору, при этом не имеет собственных объектов осуществления торговли, через которые происходит реализация, торговый сбор уплачивать не должна, плательщиком такого сбора будет являться агент (торговая организация).
Вместе с тем следует отметить следующее. В п. 4 ст. 413 НК РФ дано определение торговли как вида предпринимательской деятельности, связанного с розничной, мелкооптовой и оптовой куплей-продажей товаров, осуществляемой через объекты стационарной торговой сети, нестационарной торговой сети, а также через товарные склады. Поскольку договор комиссии связан с розничной куплей-продажей товаров при отсутствии каких-либо официальных разъяснений по указанному вопросу, нельзя полностью исключать, что комитентов также не обяжут уплачивать торговый сбор.
Е.С.Григоренко
Советник государственной
гражданской службы РФ
2 класса
09.10.2015

