Вопрос: Техническое задание документации об электронном аукционе (на право поставки зерноуборочной техники для муниципальных нужд) содержит следующие требования: проведение техобслуживания за счет поставщика; безопасность и качество товара должны подтверждаться сертификатом соответствия. Вправе ли комиссия отклонить заявку участника, в случае если он в заявке представил свое согласие не по каждому из этих пунктов, а согласие на поставку товара в соответствии с требованиями документации?
Ответ: Комиссия в рассматриваемом случае не вправе отклонять заявку участника, поскольку участником закупки представлено согласие на поставку товара. Согласия на выполнение каких-либо иных установленных аукционной документацией условий не требуется.
Обоснование: В соответствии с ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон N 44-ФЗ) документация о закупке должна содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться.
Как следует из пп. «а» п. 1 ч. 3 ст. 66 Закона N 44-ФЗ, первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать согласие участника такого аукциона на поставку товара в случае, если этот участник предлагает для поставки товар, в отношении которого в документации о таком аукционе содержится указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара, и (или) такой участник предлагает для поставки товар, который является эквивалентным товару, указанному в данной документации, конкретные показатели товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным данной документацией.
Согласно ч. 6 ст. 66 Закона N 44-ФЗ требовать от участника электронного аукциона представления иных документов и информации, за исключением предусмотренных ч. 3 и 5 настоящей статьи документов и информации, не допускается.
В Постановлении Четвертого арбитражного апелляционного суда от 22.04.2015 N 04АП-1200/2015 по делу N А58-5726/2014 отмечается: поскольку участником закупки представлено согласие на поставку товара, согласия на выполнение каких-либо иных установленных аукционной документацией условий не требуется.
Следовательно, комиссия в рассматриваемом случае не вправе отклонять заявку участника.
П.С.Долгополов
Юридическая компания «Юново»
13.10.2015
