Вопрос: Организация арендует нежилое помещение (в ЦАО г. Москвы), которое использует для мелкооптовой и розничной торговли. Оплата принимается через ККТ. Других торговых точек у нее нет. Будет ли организация (не являющаяся торговой сетью) плательщиком торгового сбора?
Ответ: По нашему мнению, имея единственную торговую точку, организация, занимающаяся мелкооптовой и розничной торговлей, будет плательщиком торгового сбора.
Обоснование: Налоговое бремя должно быть равным. Поэтому торговый сбор не может иметь дискриминационный характер для торговых сетей и не может не применяться в отношении единственных (одиночных) точек торговли (п. 2 ст. 3 Налогового кодекса РФ, ч. 2 ст. 8 и ст. ст. 19 и 57 Конституции РФ).
Законодатель, устанавливая сбор, не должен нарушать общих принципов налогообложения: справедливость налогообложения, юридическое равенство налогоплательщиков, равное финансовое обременение, всеобщность налогообложения.
Не менее двух объектов (под единым руководством и (или) коммерческим обозначением) образуют торговую сеть (п. 1 ст. 11 НК РФ, п. 8 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», ГОСТ Р 51303-2013 «Национальный стандарт Российской Федерации. Торговля. Термины и определения», утвержден Приказом Росстандарта от 28.08.2013 N 582-ст).
Организация признается плательщиком торгового сбора, если она проведет хотя бы одну сделку купли-продажи через объекты обложения торговым сбором, в том числе и единственный стационарный объект (п. 1 ст. 411, п. 1 ст. 412, пп. 1 и 3 п. 2 ст. 413 НК РФ, ст. 2 Закона г. Москвы от 17.12.2014 N 62 «О торговом сборе»).
Трактовка определения объектов стационарной торговой сети сформулирована в п. п. 1.5 и 1.6 Порядка сбора, обработки и передачи налоговым органам сведений об объектах обложения торговым сбором в городе Москве, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 30.06.2015 N 401-ПП. Оно не исключает из объектов обложения торговым сбором одиночные торговые точки.
Финансовое ведомство приравнивает нестационарный/стационарный торговый объект и объект нестационарной/стационарной торговой сети для целей уплаты торгового сбора (Письмо Минфина России от 15.07.2015 N 03-11-10/40730).
А.А.Кретов
ЗАО «Сплайн-Центр»
Региональный информационный центр
Сети КонсультантПлюс
17.10.2015
