Вопрос: Организации необходимо представить в территориальный орган ПФР уточненный расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за I полугодие 2015 г. Вправе ли территориальные органы ПФР отказать в принятии уточненного расчета? Если вправе, то по каким основаниям?
Ответ: Территориальные органы ПФР вправе отказать в принятии уточненного расчета по следующим основаниям:
— отсутствие печати в уточненном расчете, представленном плательщиком страховых взносов — юридическим лицом (если юридическое лицо имеет печать);
— отсутствие подписи на документах (усиленной квалифицированной электронной подписи);
— несоответствие расчета, представленного заявителем, форме расчета и (или) противоречие между сведениями, содержащимися в документах, представленных заявителем;
— отсутствие или ненадлежащее оформление документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя;
— наличие ошибок на магнитном носителе информации;
— отсутствие файла расчета на магнитном носителе информации.
Обоснование: При обнаружении плательщиком страховых взносов в поданном им расчете факта неотражения или неполноты отражения сведений, а также ошибок, приводящих к занижению суммы страховых взносов, подлежащих уплате, плательщик страховых взносов обязан внести необходимые изменения в расчет и представить уточненный расчет в порядке, установленном ст. 17 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее — Закон N 212-ФЗ) (ч. 1 ст. 17 Закона N 212-ФЗ).
При обнаружении плательщиком страховых взносов в поданном расчете недостоверных сведений, а также ошибок, не приводящих к занижению суммы страховых взносов, подлежащей уплате, плательщик страховых взносов вправе внести необходимые изменения в расчет и представить уточненный расчет в порядке, установленном ст. 17 Закона N 212-ФЗ (ч. 2 ст. 17 Закона N 212-ФЗ).
При этом ст. 17 Закона N 212-ФЗ не предусмотрены основания, по которым территориальный орган ПФР вправе отказаться принимать уточненный расчет.
Заметим, что согласно ч. 5 ст. 17 Закона N 212-ФЗ уточненный расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам представляется в орган контроля за уплатой страховых взносов по форме, действовавшей в расчетный период, за который вносятся соответствующие изменения.
Из ситуации следует, что речь идет об уточненном расчете за I полугодие 2015 г. Расчет за I полугодие подлежит представлению по форме, утвержденной Постановлением Правления ПФР от 16.01.2014 N 2п.
Из содержания некоторых положений Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по приему от плательщиков страховых взносов расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, утвержденного Приказом Минтруда России от 22.10.2012 N 329н, можно сделать вывод, что данный Регламент распространяется в том числе на ситуации, связанные с принятием уточненных расчетов. Так, например, уточненные расчеты упоминаются в пп. «б» п. 44, пп. «в» п. 46, пп. «г» п. 47, пп. «д» п. 48 данного Регламента. В связи с этим считаем, что положения Регламента к уточненным расчетам можно применять и в части оснований для отказа в принятии расчетов. Так, согласно п. 24 Регламента основаниями для отказа в приеме расчета могут быть:
— отсутствие печати в расчете, представленном плательщиком страховых взносов — юридическим лицом;
— отсутствие подписи на документах (усиленной квалифицированной электронной подписи);
— несоответствие расчета, представленного заявителем, форме расчета и (или) противоречие между сведениями, содержащимися в документах, представленных заявителем;
— отсутствие или ненадлежащее оформление документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя;
— наличие ошибок на магнитном носителе информации;
— отсутствие файла расчета на магнитном носителе информации.
Следует отметить, что с 7 апреля 2015 г. вступил в силу (за исключением отдельных положений) Федеральный закон от 06.04.2015 N 82-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части отмены обязательности печати хозяйственных обществ» (ст. 16 Закона N 82-ФЗ). Таким образом, территориальные органы ПФР не вправе отказать в принятии уточненного расчета с отсутствующей печатью, если наличие печати в организации не предусмотрено уставом.
Д.И.Шофман
ООО «ФондИнфо»
20.10.2015
