Вопрос: Организация — конкурсный кредитор выдала своему представителю (юристу) доверенность на участие в торгах по реализации имущества должника в стадии конкурсного производства. В доверенности указано, что представителю предоставлено право на участие в торгах со всеми правами, предоставленными участнику торгов.
Необходимо ли в доверенности на представителя отдельно указывать полномочие (право) на подписание заявки на участие в торгах посредством публичного предложения; на отзыв ранее поданной заявки на участие в торгах?
Ответ: По нашему мнению, в случае если организацией — конкурсным кредитором в доверенности на своего представителя будет указано, что представителю предоставлено право на участие в торгах со всеми правами, предоставленными участнику торгов, отдельно указывать полномочие (право) на подписание заявки на участие в торгах посредством публичного предложения и на отзыв ранее поданной заявки на участие в торгах не требуется.
Обоснование: В силу п. 1 ст. 124 и п. 1 ст. 127 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее — Закон о банкротстве) принятие арбитражным судом решения о признании должника банкротом влечет за собой открытие конкурсного производства, утверждение конкурсного управляющего.
Статья 129 Закона о банкротстве регламентирует полномочия конкурсного управляющего.
На основании п. 3 ст. 139 Закона о банкротстве после проведения инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий приступает к его продаже. Продажа имущества должника осуществляется в порядке, установленном п. п. 3 — 19 ст. 110 и п. 3 ст. 111 Закона о банкротстве, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Пункт 4 ст. 110 Закона о банкротстве предусматривает, что продажа предприятия осуществляется в порядке, установленном Законом о банкротстве, путем проведения торгов в форме аукциона, за исключением имущества, продажа которого в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется путем проведения конкурса.
В соответствии с п. 4 ст. 139 Закона о банкротстве, в случае если повторные торги по продаже имущества должника признаны несостоявшимися или договор купли-продажи не был заключен с их единственным участником, а также в случае незаключения договора купли-продажи по результатам повторных торгов, продаваемое на торгах имущество должника подлежит продаже посредством публичного предложения.
Согласно п. 1 ст. 36 Закона о банкротстве представителями граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и организаций, являющихся лицами, участвующими в деле о банкротстве, или лицами, участвующими в арбитражном процессе по делу о банкротстве, могут выступать любые дееспособные граждане, имеющие надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела о банкротстве.
Полномочия других представителей на ведение дела о банкротстве в арбитражном суде должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом, а в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом, — в ином документе (п. 4 ст. 36 Закона о банкротстве).
Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами (п. 1 ст. 185 Гражданского кодекса РФ).
Нормы Закона о банкротстве, а также положения ГК РФ не содержат указания на необходимость отражения в доверенности представителя конкурсного кредитора полномочия (права) на подписание заявки на участие в торгах посредством публичного предложения и на отзыв ранее поданной заявки на участие в торгах.
Положениями ГК РФ и Закона о банкротстве, регулирующими порядок проведения торгов, не предусмотрены какие-либо специальные требования к доверенности, выдаваемой участником торгов своему представителю, в том числе в виде отдельного закрепления в доверенности представителя специального полномочия на подписание заявки на участие в торгах посредством публичного предложения. Необходимо отметить, что не содержит таких требований (обязательного указания в доверенности представителя полномочия на право подписи заявки) и сообщение о проведении торгов (Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 22.05.2015 по делу N А73-4302/2013).
Действующее законодательство, регулирующее порядок проведения торгов, в том числе проводимых в ходе конкурсного производства предприятия, не содержит указаний на необходимость отдельного закрепления в доверенности представителя участника торгов специального полномочия на заявление отказа от участия в торгах от имени своего доверителя (Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.01.2010 по делу N А32-21239/2009 (Постановлением ФАС Северо-Кавказского округа от 15.04.2010 данное Постановление оставлено без изменения)).
На основании изложенного в доверенности на представителя нет необходимости отдельно указывать полномочие на подписание заявки на участие в торгах посредством публичного предложения и на отзыв ранее поданной заявки на участие в торгах.
М.Ю.Мордасов
Юридическая компания «Юново»
29.10.2015
