Вопрос: Вправе ли местная администрация муниципального района заключить договор аренды лесного участка с организацией по истечении срока предыдущего договора (заключен без проведения аукциона, истекает в декабре 2015 г.) без проведения торгов, в случае если организация неоднократно нарушала срок перечисления арендной платы?
Ответ: По нашему мнению, местная администрация не вправе заключать договор аренды лесного участка с организацией без проведения торгов, в случае если организация несвоевременно вносила арендную плату за три оплачиваемых периода подряд. Иные факты нарушений срока перечисления арендной платы не влекут невозможность заключения договора без проведения торгов.
Обоснование: На основании п. 11 ст. 1 Федерального закона от 29.06.2015 N 206-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования лесных отношений» в ст. 74 Лесного кодекса РФ внесены изменения. Указанные изменения вступили в силу с 01.10.2015.
В соответствии с ч. 1 ст. 74 ЛК РФ с 01.10.2015 договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам торгов по продаже права на заключение такого договора, которые проводятся в форме открытого аукциона, за исключением случаев, установленных ч. 3 и 4 ст. 74 ЛК РФ.
На основании ч. 4 ст. 74 ЛК РФ арендаторы находящихся в государственной или муниципальной собственности лесных участков, надлежащим образом исполнившие договоры аренды лесных участков, по истечении сроков действия этих договоров имеют право на заключение новых договоров аренды таких лесных участков без проведения торгов в следующих случаях:
1) лесные участки предоставлены в аренду без проведения торгов;
2) лесные участки предоставлены в аренду на торгах на срок более десяти лет.
Согласно п. 4 ч. 5 ст. 74 ЛК РФ юридическое лицо, являющееся арендатором находящегося в государственной или муниципальной собственности лесного участка, имеет право на заключение нового договора аренды такого лесного участка в указанных в ч. 4 рассматриваемой статьи случаях, в том числе при отсутствии случаев несвоевременного внесения арендной платы за три оплачиваемых периода подряд.
Таким образом, считаем, что местная администрация не вправе заключать договор аренды лесного участка с организацией без проведения торгов, в случае если организация несвоевременно вносила арендную плату за три оплачиваемых периода подряд. Иные факты нарушений срока перечисления арендной платы не влекут невозможность заключения договора без проведения торгов.
П.С.Долгополов
Юридическая компания «Юново»
05.11.2015