Вопрос: ООО и банком заключили ипотечный договор сроком на 10 лет. Через два года после заключения указанного договора ООО (залогодатель) признано банкротом.
Представитель банка-залогодержателя на стадии конкурсного производства имел намерение осуществить проверку фактического наличия и состояния имущества, заложенного по договору об ипотеке, однако конкурсным управляющим не был предоставлен доступ к заложенному имуществу.
Вправе ли при указанных обстоятельствах банк обжаловать действие (бездействие) конкурсного управляющего?
Ответ: Право залогодержателя, предоставленное Федеральным законом от 16.07.1998 N 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (далее — Закон об ипотеке), на проверку документального и фактического наличия, состояния и условий содержания имущества, заложенного по договору об ипотеке, сохраняется и в случае признания должника-залогодателя банкротом.
Банк вправе обжаловать бездействие конкурсного управляющего, так как непредоставление конкурсным управляющим залогодержателю доступа к заложенному имуществу следует расценивать как бездействие, нарушающее права залогового кредитора на проверку фактического состояния заложенного имущества на соответствующий момент.
Обоснование: В соответствии с п. 1 ст. 334 Гражданского кодекса РФ в силу залога кредитор по обеспеченному залогом обязательству (залогодержатель) имеет право в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником этого обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества (предмета залога) преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит заложенное имущество (залогодателя).
К залогу недвижимого имущества (ипотеке) применяются правила ГК РФ о вещных правах, а в части, не урегулированной указанными правилами и законом об ипотеке, общие положения о залоге (п. 4 ст. 334 ГК РФ).
Согласно п. 1 ст. 1 Закона об ипотеке по договору о залоге недвижимого имущества (договору об ипотеке) одна сторона — залогодержатель, являющийся кредитором по обязательству, обеспеченному ипотекой, имеет право получить удовлетворение своих денежных требований к должнику по этому обязательству из стоимости заложенного недвижимого имущества другой стороны — залогодателя преимущественно перед другими кредиторами залогодателя, за изъятиями, установленными федеральным законом.
На основании ст. 34 Закона об ипотеке залогодержатель вправе проверять по документам и фактически наличие, состояние и условия содержания имущества, заложенного по договору об ипотеке. Это право принадлежит залогодержателю и в том случае, если заложенное имущество передано залогодателем на время во владение третьих лиц.
На основании п. 2 ст. 343 ГК РФ залогодержатель и залогодатель вправе проверять по документам и фактически наличие, количество, состояние и условия хранения заложенного имущества, находящегося у другой стороны, не создавая при этом неоправданных помех для правомерного использования заложенного имущества.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее — Закон о банкротстве) конкурсное производство — процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов; конкурсный управляющий — арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом для проведения конкурсного производства и осуществления иных установленных Законом о банкротстве полномочий, или агентство по страхованию вкладов, осуществляющее указанные полномочия в случаях, установленных Законом о банкротстве.
При проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества (п. 4 ст. 20.3 Закона о банкротстве).
Закон о банкротстве не содержит положений, регулирующих право залогодержателя на стадии конкурсного производства осуществлять проверку фактического наличия и состояния имущества, заложенного по договору об ипотеке, однако отсутствие корреспондирующих Закону об ипотеке и положениям ГК РФ в части залога норм в Законе о банкротстве не означает, что залогодержатель в связи с признанием должника банкротом утратил предоставленные ему права на фактическую и документальную проверку предмета залога (Постановление ФАС Северо-Западного округа от 05.05.2014 по делу N А56-29325/2011).
Непредоставление конкурсным управляющим залоговому кредитору такого доступа к заложенному имуществу следует расценивать как бездействие, нарушающее права залогового кредитора на проверку фактического состояния заложенного имущества на соответствующий момент (Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 17.07.2012 по делу N А46-12403/2009 (Постановлением ФАС Западно-Сибирского округа от 21.09.2012 по делу N А46-12403/2009 данное Постановление оставлено без изменения)).
Постановлением ФАС Западно-Сибирского округа по делу N А46-12403/2009 оставлено в силе Постановление суда апелляционной инстанции, установившее бездействие конкурсного управляющего, выразившееся в необеспечении доступа кредитора на территорию производственной базы, с целью осмотра и оценки технического состояния находящегося там имущества, обеспечивающего требования кредитора.
На основании изложенного банк-залогодержатель на стадии конкурсного производства вправе осуществлять проверку фактического наличия и состояния имущества, заложенного по договору об ипотеке. В случае если конкурсным управляющим не предоставлен доступ к заложенному имуществу, банк вправе обжаловать бездействие конкурсного управляющего.
М.Ю.Мордасов
Юридическая компания «Юново»
05.11.2015

