Вопрос: Морское судно было помещено под таможенную процедуру временного вывоза, которая завершилась обратным ввозом судна. По результатам камеральной таможенной проверки таможней установлено, что во время нахождения судна за пределами таможенной территории Таможенного союза были осуществлены операции по ремонту судна, не предусмотренные п. 1 ст. 347 Таможенного кодекса Таможенного союза. В связи с тем что указанные операции не были задекларированы и судно не помещалось под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории, таможней были начислены неуплаченные таможенные платежи в виде таможенного сбора, ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость, а также пени за неуплату данных таможенных платежей. Правомерно ли начисление данных таможенных платежей и пеней? Каким образом начисляются таможенные платежи в данном случае?
Ответ: В связи с совершением операций по ремонту судна, не предусмотренных п. 1 ст. 347 Таможенного кодекса Таможенного союза, начисление ввозной таможенной пошлины, налога на добавленную стоимость и пеней за их неуплату является правомерным, а начисление суммы таможенного сбора и пеней за его неуплату — неправомерным. При этом таможенные платежи рассчитываются исходя из стоимости операций по ремонту, а в случае отсутствия документов, подтверждающих стоимость этих операций, основа для исчисления платежей определяется как разность между таможенной стоимостью продуктов переработки и таможенной стоимости товаров, вывезенных для переработки.
Обоснование: Пунктом 2 ст. 347 ТК ТС установлено, что операции по ремонту и (или) другие операции, не предусмотренные п. 1 данной статьи в отношении временно вывезенных транспортных средств международной перевозки, допускаются при условии помещения этих транспортных средств под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории. В случае совершения указанных операций без помещения временно вывезенных транспортных средств международной перевозки под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории, при ввозе таких транспортных средств международной перевозки подлежат уплате таможенные пошлины, налоги в соответствии со ст. 262 ТК ТС, которая, в свою очередь, устанавливает, что при помещении продуктов переработки под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления ввозные таможенные пошлины, налоги уплачиваются в следующем порядке: сумма подлежащих уплате ввозных таможенных пошлин, а также сумма подлежащего уплате налога на добавленную стоимость определяется исходя из стоимости операций переработки товаров.
Если стоимость операций по переработке установить не представляется возможным, она определяется как разность таможенной стоимости продуктов переработки и таможенной стоимости товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории, как если бы данные товары вывозились с таможенной территории Таможенного союза в день помещения продуктов переработки под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.
Что касается начисления таможенного сбора, то в соответствии с ч. 1 ст. 123 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» таможенными сборами являются обязательные платежи, взимаемые таможенными органами за совершение ими действий, связанных с выпуском товаров, таможенным сопровождением товаров, хранением товаров. Поскольку по результатам камеральной таможенной проверки таможней установлено, что декларантом не заявлялась таможенная процедура переработки вне таможенной территории, таможенным органом не совершались действия, связанные с выпуском судна в соответствии с указанной таможенной процедурой. При таких обстоятельствах основания для начисления таможенного сбора и пеней за его неуплату отсутствовали, что подтверждается также положениями п. 2 ст. 347 ТК ТС, в которой таможенные сборы не указаны в качестве таможенных платежей, подлежащих уплате в рассматриваемом случае.
О.В.Ким
Советник государственной
гражданской службы РФ
1 класса
21.11.2015
