Вопрос: Руководствуясь Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», при проведении процедуры совместной закупки посредством конкурса или аукциона учреждение обязано провести процедуру внешней экспертизы при приемке товара. Кто из заказчиков совместного конкурса или аукциона должен проводить процедуру — привлекать и оплачивать услуги экспертов?
Ответ: При проведении процедуры совместной закупки посредством конкурса или аукциона расходы на экспертизу и оплату услуг экспертов каждый заказчик несет самостоятельно в рамках своего контракта.
Обоснование: В силу ст. 25 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон N 44-ФЗ) права, обязанности и ответственность заказчиков при проведении совместных конкурсов или аукционов определяются соглашением сторон, заключенным в соответствии с Гражданским кодексом РФ и настоящим Федеральным законом.
Частью 2 ст. 25 Закона N 44-ФЗ установлено, какую информацию должно содержать данное соглашение, в том числе начальные (максимальные) цены контрактов каждого заказчика и обоснование таких цен соответствующим заказчиком; права, обязанности и ответственность сторон соглашения; порядок оплаты расходов, связанных с организацией и проведением совместных конкурса или аукциона.
В соответствии с ч. 4 ст. 25 Закона N 44-ФЗ стороны соглашения несут расходы на проведение совместных конкурса или аукциона пропорционально доле начальной (максимальной) цены контракта каждого заказчика в общей сумме начальных (максимальных) цен контрактов, в целях заключения которых проводятся совместные конкурс или аукцион.
Контракт с победителем совместного конкурса или аукциона заключается каждым заказчиком самостоятельно (ч. 1 ст. 25 Закона N 44-ФЗ, п. 8 Правил проведения совместных конкурсов и аукционов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 N 1088).
Таким образом, внешняя экспертиза проводится в рамках исполнения контрактов, которые при совместной закупке заключаются с каждым победившим заказчиком, следовательно, расходы на данную экспертизу каждый заказчик несет самостоятельно в рамках своего контракта.
О.Е.Ульянова
ООО «КОМПЬЮТЕР ИНЖИНИРИНГ»
Региональный информационный центр
Сети КонсультантПлюс
26.11.2015
